7月23日，國家發(fā)改委宏觀研究院經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組報(bào)告建議，擇機(jī)加快推進(jìn)財(cái)稅體制及資源要素價(jià)格等領(lǐng)域的改革，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中流動性過剩、投資增長過快、外貿(mào)順差過大等突出問題。 報(bào)告指出，在持續(xù)“緊縮性”宏觀調(diào)控政策背景下，本輪經(jīng)濟(jì)周期已于2004年上半年、2006年上半年及今年上半年三次出現(xiàn)反復(fù)性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“偏快”的問題，根本癥結(jié)在于持續(xù)性流動性過剩和地方政府主導(dǎo)的新一輪大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資擴(kuò)張，兩股強(qiáng)大力量的結(jié)合給宏觀調(diào)控帶來了相當(dāng)大的難度。 為了防止經(jīng)濟(jì)增長由“偏快”轉(zhuǎn)向“全面過熱”，有效緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，報(bào)告建議，未來一段時(shí)間，應(yīng)采取穩(wěn)中偏緊的貨幣政策，繼續(xù)采取多次、小幅提高利率的措施，抑制投資及資產(chǎn)價(jià)格過快增長；加大對節(jié)能降耗的調(diào)控力度，建立節(jié)能減排長效機(jī)制；并通過征收物業(yè)稅、改期房銷售制為現(xiàn)房銷售制等手段，抑制房價(jià)的持續(xù)快速攀升。 同時(shí)，應(yīng)在適當(dāng)時(shí)機(jī)加快推進(jìn)財(cái)稅體制及資源要素價(jià)格等領(lǐng)域的改革。首先，要將增值稅全部化為中央稅，使地方政府與投資上項(xiàng)目脫離直接的利益關(guān)系，以解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾；其次，要將“十一五”規(guī)劃約束性指標(biāo)的完成情況與金融窗口指導(dǎo)政策及土地政策掛鉤；最后，要抓住今后物價(jià)回調(diào)的有利時(shí)機(jī)，果斷、穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品和要素價(jià)格形成機(jī)制改革。