“５年的過(guò)渡期，受制度限制，主流外資銀行在中國(guó)市場(chǎng)并未投入過(guò)多資源大規(guī)模地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，只是試試水。今年底，才是中外銀行競(jìng)爭(zhēng)展開(kāi)的時(shí)候，而競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)將是人民幣零售業(yè)務(wù)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松說(shuō)。日前，他在南京的“中外名家系列講座”的演講席上告誡，中國(guó)入世即將滿５年，中國(guó)銀行業(yè)的心態(tài)已從過(guò)去盲目恐慌發(fā)展到如今盲目樂(lè)觀，２００６年才是中國(guó)金融市場(chǎng)真正大變局的起步之年，年底外資銀行才開(kāi)始真正“亮劍”，與中國(guó)銀行展開(kāi)較量。 開(kāi)放加速銀行業(yè)改革 巴曙松表示，如果沒(méi)有開(kāi)放的壓力，中國(guó)的銀行業(yè)改革不會(huì)進(jìn)展如此快。２００６年底，中國(guó)入世５年保護(hù)期滿，金融市場(chǎng)將全面開(kāi)放，因此今年底銀行業(yè)將會(huì)產(chǎn)生眾多變局中外銀行的競(jìng)爭(zhēng)局面將正式展開(kāi)。巴曙松認(rèn)為２００１年底剛開(kāi)放時(shí)，國(guó)內(nèi)到處是“狼來(lái)了”的驚呼，銀行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)盲目的恐慌情緒；然而幾年的發(fā)展，外資相對(duì)保持平穩(wěn)，中資發(fā)展卻明顯加快，相比之下外資業(yè)務(wù)不被人們看好，一些金融界人士開(kāi)始懷疑“狼來(lái)了”并不可怕，少數(shù)銀行家甚至認(rèn)為金融業(yè)全面開(kāi)放用不著等５年。據(jù)介紹，２００５年初，外資銀行在中國(guó)的主要金融市場(chǎng)是主辦人民幣銀團(tuán)貸款，其獨(dú)立運(yùn)作人民幣業(yè)務(wù)的能力，震懾了中資銀行。業(yè)內(nèi)人士分析，如果我國(guó)的商業(yè)銀行不能在私人業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得迅速發(fā)展，在今后的競(jìng)爭(zhēng)中將失去這一最重要的市場(chǎng)。 借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)保護(hù)本土銀行 外資銀行的大量登陸，中國(guó)的中小銀行是否會(huì)重組和退出一部分的市場(chǎng)業(yè)務(wù)？巴曙松說(shuō)，全面開(kāi)放不是說(shuō)國(guó)門(mén)洞開(kāi)、不設(shè)防，政府會(huì)用適當(dāng)?shù)闹贫劝才艁?lái)保護(hù)本土銀行業(yè)。 巴副所長(zhǎng)舉例說(shuō)，在美國(guó)，外資銀行在該國(guó)的大額貸款比例最高時(shí)占到７０％，而美國(guó)的銀行基本上都退出這些風(fēng)險(xiǎn)大的貸款，重點(diǎn)做美元零售業(yè)務(wù)。不是外資銀行不愿做美元零售業(yè)務(wù)，而是美國(guó)上世紀(jì)９０年代出臺(tái)的《外資銀行法案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《法案》）對(duì)其進(jìn)行了限制?！斗ò浮芬笊暾?qǐng)做零售業(yè)務(wù)的外資銀行必須先加入存款保險(xiǎn)公司，而按有關(guān)法律規(guī)定，加入存款保險(xiǎn)公司的銀行又必須是總行機(jī)構(gòu)，這就抬高了準(zhǔn)入門(mén)檻，因?yàn)榻^大多數(shù)的外資銀行在本土外設(shè)立的都是分支機(jī)構(gòu)。 又如在新加坡，外資銀行如果新設(shè)一臺(tái)ＡＴＭ機(jī)，新加坡政府會(huì)視同設(shè)立一家分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。外國(guó)的這些做法中國(guó)完全可以借鑒。除了全面開(kāi)放，還有３種力量將在今年推動(dòng)中國(guó)金融業(yè)轉(zhuǎn)型，包括資本充足率的約束、直接融資的發(fā)展以及管制的放松。 據(jù)介紹，２００６年１２月３１日之前，中國(guó)的銀行業(yè)資本充足率必須達(dá)到８％。這項(xiàng)政策的嚴(yán)格實(shí)施將導(dǎo)致一連串的金融行為和現(xiàn)象：銀行業(yè)將大量地減少信貸投放，轉(zhuǎn)向更為健康的貨幣市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)；達(dá)不到資本充足率８％的中小銀行，會(huì)有非常劇烈的重組和市場(chǎng)退出行為；利率的逐步市場(chǎng)化及存款利率的下浮，意味著銀行業(yè)必須要轉(zhuǎn)向零售市場(chǎng)、中間業(yè)務(wù)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)。（來(lái)源：市場(chǎng)報(bào)）