7月7日至18日,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部主要負(fù)責(zé)人將親自帶隊(duì),率總數(shù)約180人的20個(gè)核查組赴各地開展減排核查核算工作。
7月2日,環(huán)保部在北京召開全國(guó)2008年上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會(huì)議,會(huì)上透露:“一些地方對(duì)國(guó)家污染減排相關(guān)政策、核算方法的認(rèn)識(shí)還不夠深入、理解還不十分準(zhǔn)確;工程項(xiàng)目材料不完整、不規(guī)范;削減量申報(bào)中存在重復(fù)申報(bào)、重復(fù)計(jì)算、申報(bào)不實(shí)等問題?!?
此外,一些地區(qū)淘汰關(guān)閉企業(yè)不徹底,有些減排工程實(shí)際減排量難以核實(shí)。
環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍承認(rèn),當(dāng)前面臨的減排形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,具體表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快,特別是高耗能高排放行業(yè)增長(zhǎng)仍然過快;個(gè)別地方還存在認(rèn)識(shí)尚未完全到位、激勵(lì)政策不完善、重點(diǎn)減排工程建設(shè)嚴(yán)重滯后、監(jiān)管不到位等突出問題;受年初南方冰雪天氣和5月份地震災(zāi)害的影響,地方污染治理設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施受損嚴(yán)重,下半年減排壓力進(jìn)一步加大。
環(huán)保部政研中心副主任任勇6月27日撰文(《宏觀經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)及其對(duì)節(jié)能減排工作的影響》)認(rèn)為,綜合各方面的分析觀點(diǎn),一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上可能會(huì)出現(xiàn)減速,出口貿(mào)易下降,資源能源價(jià)格上漲,對(duì)減輕節(jié)能減排的壓力有好處;另一方面,面對(duì)這一經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家宏觀調(diào)控政策會(huì)有一些新的變化,例如防止經(jīng)濟(jì)下滑過大和抑制通貨膨脹的政策,可能對(duì)落實(shí)某些節(jié)能減排政策帶來新的挑戰(zhàn)。
據(jù)任勇估算,2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑存在較大可能。與2007年相比,2008年我國(guó)節(jié)能壓力有可能降低1200萬噸標(biāo)煤左右,二氧化硫減排壓力降低30萬噸左右,化學(xué)需氧量(COD)減排壓力降低20萬噸左右。
“減排核查是數(shù)據(jù)核定與工作檢查的結(jié)合,既是對(duì)各地減排工作成效的評(píng)判與認(rèn)定,更是通過現(xiàn)場(chǎng)檢查,幫助地方發(fā)現(xiàn)問題、提出改進(jìn)意見、促進(jìn)減排工作的過程?!睆埩娬f。
據(jù)介紹,此次核查本著“全面核查,重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)核查,奧運(yùn)減排措施突出核查”的原則,由部機(jī)關(guān)、各督查中心、直屬單位人員和有關(guān)專家約180人組成20個(gè)核查組,從7月7日至18日赴各地開展核查工作。
此次核查內(nèi)容主要包括聽取各地政府2008年度減排工作情況介紹,收集總量減排核算的相關(guān)數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)核查新增減排工程建設(shè)與運(yùn)行情況,抽查淘汰落后產(chǎn)能的真實(shí)性,驗(yàn)證各地新增污染物削減量計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性,了解并詳細(xì)記錄污水處理廠、燃煤電廠脫硫建設(shè)等進(jìn)展緩慢、建成后不正常運(yùn)行的典型地區(qū)和企業(yè)情況。
張力軍稱,赴北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東六省區(qū)市的核查組,將同時(shí)承擔(dān)污染減排核查和奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障措施落實(shí)檢查兩項(xiàng)任務(wù)。
信息來源:(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道) 采編:信息8