美國財長保爾森本周二就即將開始的第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話發(fā)表講話，他指出，這一始于2006年的高層雙邊對話取得了很好的成效，相信下一屆美國政府一定會繼續(xù)與中方一道將對話機制繼續(xù)下去。 保爾森同時透露，本次對話將有五大議題，包括匯率和金融改革、人力資本開發(fā)、促進(jìn)雙邊投資、市場開放以及能源和環(huán)保合作。 中美側(cè)重不同 本周二，保爾森在美國卡內(nèi)基國際和平基金會就17日開幕的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話發(fā)表專題講話。這也是美方高官首次就對話詳細(xì)內(nèi)容做公開表態(tài)。 自2006年9月由中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什共同啟動以來，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話迄今已成功舉行三屆，每年兩次，輪流在兩國首都進(jìn)行。按照中美商定，本次對話將于本月17日至18日在馬里蘭州的安納波利斯市舉行。 提到本次會議的內(nèi)容，保爾森列舉了五大議題。首先是美國一直掛在嘴上的匯率問題。保爾森表示，雖然中國已經(jīng)取得了一些進(jìn)展，包括自2005年7月以來人民幣兌美元已累計升值近20%，但人民幣仍需進(jìn)一步升值，匯率彈性仍需增強。 保爾森表示，除了金融市場和經(jīng)濟(jì)事宜以外，兩國官員還將討論貿(mào)易、投資、人力資本發(fā)展以及在能源保護(hù)和環(huán)境領(lǐng)域的合作問題。 對于當(dāng)前持續(xù)飆升的油價，保爾森特別強調(diào)，在能源價格持續(xù)上漲之際，美國和中國作為全球較大的兩個能源凈進(jìn)口國尤其有必要就此事進(jìn)行討論。 與美方不同，中國方面對此次對話的關(guān)注似乎更多在美元疲軟以及金融市場的劇烈波動等。中國官員此前表示，他們確實希望在會上討論一些熱點議題，如匯率政策、美元的不斷貶值以及全球金融市場近期出現(xiàn)的動蕩等。 中國財政部部長助理朱光耀還特別提到，考慮到本次對話正處美國政府更替之際，本月會議的首要和中心議程將是兩國未來10年經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“遠(yuǎn)景”。 肯定對話機制 對于自己親自參與發(fā)起的這項雙邊對話機制，保爾森再次表示了高度肯定。特別是在當(dāng)前政府交替之際，他更是竭力希望新政府能繼續(xù)保留和發(fā)揚這一機制。 此次會議可能是美中兩國在11月美國總統(tǒng)大選前舉行的最后一次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話，以往兩次在中國舉行的會議都是在12月份召開的。 保爾森說，兩國關(guān)系在對話的框架下不斷發(fā)展，取得了比保護(hù)主義更好的效果。他堅信對話機制在下一屆政府內(nèi)將會繼續(xù)下去。 針對外界關(guān)于對話機制會否隨著布什政府下臺而“夭折”的疑慮，保爾森指出，這一對話機制是富有成果的，它對推動雙邊關(guān)系朝著正確方向發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。他認(rèn)為，美國采取的密切溝通的對華政策，顯然要比實行保護(hù)主義政策和立法效果更好。 從第一次對話開始，保爾森就一直是對話的美方主持人。他表示，對話是否能夠繼續(xù)下去，關(guān)鍵要看對話能否不斷取得有形的成果。他認(rèn)為，對話機制一路走來成果顯著，對協(xié)調(diào)美中關(guān)系的長期發(fā)展具有重要作用。他相信下屆政府將會把對話繼續(xù)進(jìn)行下去。