兩年前，風電特許權(quán)招標采取低價者勝的模式，結(jié)果導致惡性競爭，上百家中外投資商撤離內(nèi)蒙古風力發(fā)電?！艾F(xiàn)在國家發(fā)改委改為中間價模式后，外商投資風電正卷土重來?！眱?nèi)蒙古發(fā)改委風電專家組組長陳通謨昨天對《第一財經(jīng)日報》表示。 外商叩門 荷蘭益能國際有限公司項目開發(fā)經(jīng)理黃文慶對本報表示，盡管風能發(fā)電后存在上網(wǎng)的困難，但今年益能國際已在中國包括內(nèi)蒙古啟動了數(shù)個風能項目。 “目前，已有數(shù)十家外國公司向我們技術(shù)咨詢了投資中國風能及設備的情況?！笨鐕稍児灸乜德‰娏偨?jīng)理王劍稱。 5月14日，國際可再生能源金融論壇在北京召開，與會者多數(shù)為外商?！昂芏嗑褪莵砹私馔顿Y中國可再生能源政策的。”王劍說。 國家發(fā)改委可再生能源處處長史立山昨天在論壇上提出，國家積極促進能源的多元發(fā)展。 “這是很大的變化，以前始終強調(diào)發(fā)展能源以煤炭為主。” 陳通謨說。 據(jù)了解，為促進可再生能源發(fā)展，國家發(fā)改委年初已悄悄將低價者勝的風電特許權(quán)招標制，調(diào)整為限制最高較低價下的中間價模式。 陳通謨分析，長江以北地區(qū)，合理的風電價格應不低于0.56元/千瓦時，如果低于這個價格，企業(yè)將無利可圖。但在2006年的風電項目招標中，內(nèi)蒙古輝騰錫勒項目的中標者北京國際電力新能源有限公司的中標價格創(chuàng)出了全國較低價0.382元/千瓦時。而在中間價保護下，內(nèi)蒙古風能招標電價已回升至0.51元/千瓦時。此外每千瓦時風電價格中的稅費由原來的0.12元下降為0.05分。 籌劃北電南運 內(nèi)蒙古全區(qū)風能總儲量為10.52億千瓦，技術(shù)可開發(fā)量為3億千瓦，約占全國風能資源儲量的40%，居全國首位。陳通謨稱，去年全國實際風能開發(fā)量達到590.6萬千瓦，內(nèi)蒙古占26％，而到今年年底全國將達到1091萬千瓦，內(nèi)蒙古份額接近400萬千瓦。 相比之下，根據(jù)發(fā)改委去年頒布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2010年全國風能開發(fā)量為500萬千瓦。“可以看出實際數(shù)字已超過規(guī)劃?！?陳通謨說。 對于規(guī)劃的保守，陳通謨認為一個原因是由于風電設備大部分需從國外進口，發(fā)電成本偏高?！笆晃濉逼陂g國家投資發(fā)展風電的5億元資金，其中有4億元左右用于進口設備。 對此，史立山曾在2006年表達了對發(fā)展風電的謹慎態(tài)度：國家發(fā)改委須著力于整個風電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，避免盲目投資、無序發(fā)展。目前我國一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了裝機容量可能局部供過于求的勢頭，有必要冷靜分析后再作打算。 “但今年能源政策開始出現(xiàn)變化，態(tài)度變得積極起來?！标愅ㄖ冋f。3月18日，國家發(fā)改委公布了《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。與2007年8月公布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》相比，2010年風電規(guī)劃目標已由500萬千瓦提高至1000萬千瓦。 國家能源局局長張國寶更是在今年3月表示，在本屆政府任期內(nèi)，將中國建設成世界上較大的風力發(fā)電國家。 隨著風能的發(fā)展，目前廣州正和內(nèi)蒙古協(xié)商鋪設特高壓電網(wǎng)實現(xiàn)北電南運事宜。“現(xiàn)在廣州商業(yè)用電價格為1.2元，而內(nèi)蒙古電價為0.36元，上網(wǎng)電價為0.56元，實施北電南運投資需180億到200億元，但6年就可回收成本。” 陳通謨說。