12月8日，央行宣布，自2007年12月25起，上調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率至14．5％，該標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)20余年歷史新高；12月20日央行再出重拳，宣布自12月21日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，這是央行今年以來(lái)第六次上調(diào)銀行基準(zhǔn)利率。 顯然，一場(chǎng)與通脹的“戰(zhàn)斗”已經(jīng)打響。2008年，通脹將會(huì)出現(xiàn)怎樣的走勢(shì)令人關(guān)注。 通脹成共識(shí)，走勢(shì)有爭(zhēng)議 目前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性通脹已成為經(jīng)濟(jì)界共識(shí)，但是否是全面通脹的前奏，各方看法不一，對(duì)于2008年的通脹走向，也有很多爭(zhēng)議。 年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定了明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基調(diào)防過(guò)熱、防通脹、重民生，中國(guó)高層明確表示，防止經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向過(guò)熱和明顯通脹發(fā)展，將成為２００８年中國(guó)宏觀(guān)調(diào)控的首要任務(wù)。 現(xiàn)在的問(wèn)題是，２００８年中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否可能走向全面通脹，或者說(shuō)通脹局勢(shì)是否可能進(jìn)一步惡化？ １１月２４日舉辦的“中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)論壇（２００７－２００８）”上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們觀(guān)點(diǎn)分成了兩派，有的認(rèn)為結(jié)構(gòu)性通脹將成為常態(tài)，中國(guó)近期不會(huì)爆發(fā)全面通脹；有的則認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高成本時(shí)代，通脹走勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，當(dāng)前物價(jià)上漲仍表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將逐步上升，而工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格將持續(xù)下跌，這一特點(diǎn)以后可能成為常態(tài)。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)承受價(jià)格沖擊能力的提高和總需求與總供給基本均衡等因素，決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)近期難以爆發(fā)全面通貨膨脹。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)魏加寧則認(rèn)為，現(xiàn)在許多商品價(jià)格處于政府的嚴(yán)格控制之下，從而帶有一定的隱性通貨膨脹，“我個(gè)人認(rèn)為２００８年的物價(jià)走勢(shì)不是太樂(lè)觀(guān)?！? 全國(guó)工商聯(lián)原副主席辜勝阻強(qiáng)調(diào)要警惕全面通脹的風(fēng)險(xiǎn)，“當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高成本時(shí)代，成本推動(dòng)的通脹壓力大大增加?！? 類(lèi)似這樣的不同看法還有很多，但有一點(diǎn)可以肯定，２００８年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”、一個(gè)重要的“臨界期”。 經(jīng)歷了３０年的改革開(kāi)放后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、與世界經(jīng)濟(jì)的相互影響力都大為提高，然而，改革財(cái)富如何共享、民生如何保障與提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何轉(zhuǎn)型、能源與環(huán)境的壓力如何緩解、民主政治如何進(jìn)一步推進(jìn)等重大課題，又對(duì)中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也就是說(shuō)，２００８年及未來(lái)幾年是中國(guó)能否進(jìn)一步“和諧、健康、持續(xù)”發(fā)展的最關(guān)鍵時(shí)期，而應(yīng)對(duì)通脹，則是其中一項(xiàng)具體而艱巨的挑戰(zhàn)。 未來(lái)幾年若發(fā)展得好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，可望步入另一個(gè)階段、可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的快速發(fā)展期，若出現(xiàn)反復(fù)，不排除再度出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的可能。 國(guó)際誘因不容忽視 目前國(guó)內(nèi)的通脹，在很大程度上與一些國(guó)際性誘因有關(guān)，如能源及原材料價(jià)格上漲，糧食總產(chǎn)量下降，土地資源緊缺，環(huán)境與氣候惡化（相關(guān)成本上升），勞動(dòng)力等多種成本不斷上升等。 國(guó)際原油期貨價(jià)格最高曾突破９８美元一桶，目前雖有所回落，但并非沒(méi)有突破１００美元的可能，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，高油價(jià)將成為一種常態(tài)。 油價(jià)的上漲及礦產(chǎn)資源的掠奪性開(kāi)發(fā)，又使得鋼鐵、有色金屬、化肥、農(nóng)藥、塑料、橡膠等眾多基本生產(chǎn)資料價(jià)格面臨上漲壓力。 １２月１８日，美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事迪烏夫日前呼吁世界各國(guó)應(yīng)立即采取措施應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的糧食價(jià)格指數(shù)去年上漲了９％，這“已經(jīng)令人無(wú)法忍受”了，但今年居然上漲了４０％。一年間小麥價(jià)格漲了５２％，達(dá)到歷史最高的每噸１３０美元。 １２月１７日，美國(guó)小麥期貨市場(chǎng)首次突破心理底線(xiàn)，達(dá)到每蒲式耳（１噸小麥＝３８蒲式耳）１０美元。同時(shí)谷物、小麥儲(chǔ)備卻不斷減少。世界小麥儲(chǔ)備今年減少了１１％，是１９８０年以來(lái)的較低水平，僅夠世界人口１２周的消費(fèi)。 世界主要糧食出口國(guó)受不利氣候因素影響，大米、小麥、玉米、大豆價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)。 高盛公司１２月１１日發(fā)表的報(bào)告顯示，１２月份美國(guó)芝加哥期貨市場(chǎng)交割的大米價(jià)格，將達(dá)到每百磅１３．９２美元的歷史最高水平。 據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)，１１月上半月，美國(guó)市場(chǎng)大豆現(xiàn)貨、期貨價(jià)格分別為３４６美元／噸、３７９美元／噸，環(huán)比分別上升１１．８％、７．３２％；豆油現(xiàn)貨、期貨價(jià)格分別為９２１美元／噸、９６７美元／噸，環(huán)比分別上漲１１．８５％、１３．０７％；豆粕期貨價(jià)格為３１１美元／噸，環(huán)比上升５．２７％。 玉米價(jià)格的上漲最為明顯，而替代能源風(fēng)潮更為此推波助瀾。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，目前美國(guó)有５０座乙醇提煉廠(chǎng)在興建當(dāng)中，還有３００座在計(jì)劃當(dāng)中，發(fā)展中國(guó)家印度、巴西、南非、印度尼西亞等也都有相關(guān)計(jì)劃。１２月２４日，芝加哥玉米期貨價(jià)格繼續(xù)上漲，３月玉米合約收盤(pán)上漲１／２美分，報(bào)每蒲式耳４．４４美元。 世界糧食計(jì)劃署前不久警告說(shuō)，未來(lái)幾年世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還有可能再漲３５％。 相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自２００５年以來(lái)，全球食品價(jià)格累積上漲超過(guò)了７５％。 國(guó)內(nèi)因素能否消弭 目前，可能推動(dòng)通脹進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)部因素也不少。 一是能源價(jià)格持續(xù)走高，石油、煤、天然氣價(jià)格可能進(jìn)一步攀升。 二是原材料價(jià)格及各類(lèi)農(nóng)資價(jià)格面臨進(jìn)一步上漲壓力。 三是糧、油、肉類(lèi)、蔬菜及各類(lèi)食品價(jià)格２００８年可能仍將上揚(yáng)。 四是房?jī)r(jià)居高不下，教育、醫(yī)療價(jià)格偏高，社會(huì)保障覆蓋面偏低，社會(huì)初次分配格局仍待調(diào)整，這些都影響民眾預(yù)期。 五是資源環(huán)境成本上升、出口成本提高，這些都會(huì)推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)成本上升。 六是中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步告別低勞動(dòng)力成本時(shí)代，勞動(dòng)力成本將逐年上升，并且長(zhǎng)遠(yuǎn)作用于生產(chǎn)、生活各個(gè)方面。 七是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、局部性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，而轉(zhuǎn)型需要付出代價(jià)。 八是人民幣對(duì)外不斷升值，加大出口壓力；而對(duì)內(nèi)卻持續(xù)貶值，對(duì)促進(jìn)內(nèi)需和提升平均購(gòu)買(mǎi)力形成壓力。 九是貨幣政策與財(cái)政政策的組合，需要很高的“駕馭”能力，而其滯后性影響目前還看不清楚，同時(shí)，財(cái)政與貨幣政策從來(lái)都是一把雙刃劍。 另一方面也應(yīng)看到，目前的通脹整體來(lái)說(shuō)屬溫和通脹，而很多預(yù)防通脹進(jìn)一步發(fā)展的措施也已及時(shí)出臺(tái)，對(duì)緩和通脹將起長(zhǎng)效作用，更重要的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)部消化”能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力已大為提升。 為遏制糧食價(jià)格上漲，我國(guó)已取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等８４類(lèi)原糧及其制粉的出口退稅；為收緊貨幣，已連續(xù)六次加息，十次提高存款準(zhǔn)備金率；在投資方面，發(fā)改委一直嚴(yán)控固定資產(chǎn)投資過(guò)快趨勢(shì)；在控制房?jī)r(jià)方面，各項(xiàng)政策密集出臺(tái)，包括最近的禁止轉(zhuǎn)按揭及加按揭貸款等…… 通脹的本質(zhì)從某個(gè)層面說(shuō)是一場(chǎng)“心理博弈”，而中國(guó)百姓目前對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿(mǎn)信心，對(duì)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力也深信不疑，這才是最重要的。