一、國務院成立節(jié)能減排領導小組，溫家寶總理親自擔任組長，召開電視電話會議，部署全年節(jié)能減排工作；批準印發(fā)節(jié)能減排要實施的10個方面45條措施；同意并批轉有關節(jié)能減排的統(tǒng)計、監(jiān)測及考核體系，實行問責制和“一票否決制”。 二、加快推進結構調整，遏制高耗能、高排放的行業(yè)過快增長。加大淘汰落后產能的力度，對電力行業(yè)通過“上大壓小”，關停小火電機組1000萬千瓦，提前兩月完成全年任務。鋼鐵行業(yè)上半年關停落后的煉鐵產能1140萬噸，煉鋼產能870萬噸。 三、加快實施十大重點節(jié)能工程，支持700多項重點工程，這些工程如果完成可形成3000多萬噸標準煤的節(jié)能能力。 四、深入開展千家企業(yè)節(jié)能行動，公布千家企業(yè)能源利用狀況報告，啟動重點耗能企業(yè)能效水平的對標活動，在沈陽召開1700人參加的千家企業(yè)工作會議。 五、推進循環(huán)經濟發(fā)展，建立循環(huán)經濟評價指標體系，在第一批國家循環(huán)經濟試點的基礎上，第二批以92個單位作為循環(huán)經濟的示范單位也正式啟動。 六、實施有利于節(jié)能減排的經濟政策，出臺節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法，采取以獎代補的方法，鼓勵企業(yè)進行技術改造。 對淘汰落后，財政部門和發(fā)改委制定用市場和轉移支付的辦法，建立淘汰落后的機制。同時提高脫硫機組的上網電價，實行節(jié)能產品政府優(yōu)先采購和強制采購等等一系列政策、機制。 七、10月28日正式頒布新《節(jié)約能源法》，爭取在本屆政府出臺《循環(huán)經濟法》。 八、發(fā)改委等17個部門在全國范圍內組織開展節(jié)能減排全民行動。