9月11日,國家統(tǒng)計(jì)局公布了8月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)總水平同比上漲6.5%,超過1996年6%的水平,創(chuàng)下11年來新高。
由此,中國經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)水平、投資走勢及政府調(diào)控動(dòng)向,再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。對于如此高的CPI增幅,把“維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定”作為貨幣政策目標(biāo)的央行將會(huì)作出何種反應(yīng)?
伴隨著通脹的一路攀升,央行自年初以來,已采取7次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率、4次上調(diào)1年期基準(zhǔn)存款利率等措施,以期達(dá)到宏觀調(diào)控目的。
法定存款準(zhǔn)備金率素有貨幣政策“巨斧”之稱,在貨幣乘數(shù)作用機(jī)制下,提高法定存款準(zhǔn)備金率會(huì)對貨幣供應(yīng)有成倍的收縮作用??梢?,央行年內(nèi)頻舉“巨斧”,足以表明央行緩解通脹壓力的決心。同時(shí),央行除了使用發(fā)行定向票據(jù)、提高存款準(zhǔn)備金率,以及使用手中的特別國債進(jìn)行公開市場操作等“組合拳”來收緊流動(dòng)性外,并多次動(dòng)用殺手锏——“利率工具”。可以說,央行能夠使用的貨幣政策工具箱里的工具幾乎悉數(shù)登場。
央行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次在不同的場合表示:通貨膨脹壓力正在顯現(xiàn),央行控制通貨膨脹的決心和措施是堅(jiān)定不移的。9月7日,央行行長周小川在出席有關(guān)會(huì)議間隙表示,對通貨膨脹感到擔(dān)憂,并重申“對抗通貨膨脹是我們的目標(biāo)”。
其實(shí),通貨膨脹壓力愈發(fā)明顯,資產(chǎn)價(jià)格愈發(fā)膨脹,都可以歸結(jié)到流動(dòng)性過剩這一因素上。有專家指出,中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,內(nèi)部表現(xiàn)為投資率過高,外部表現(xiàn)為順差過大?;蛘哒f表現(xiàn)為“三過”:投資增速過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大。需要指出的是,無論是作為原因還是結(jié)果,流動(dòng)性過剩是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的一個(gè)重要表象。順差過大引發(fā)流動(dòng)性進(jìn)一步膨脹,推動(dòng)投資增速持續(xù)上升,流動(dòng)性過剩逼迫金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。
用什么手段來解決流動(dòng)性問題,成為問題的關(guān)鍵所在。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求表示,國內(nèi)通脹跡象已經(jīng)非常明顯,近期還可能進(jìn)一步提高利率。但是,目前通脹的重要原因是生產(chǎn)成本的推動(dòng),因此通過加息抑制需求的調(diào)控手段并不對癥,效果也不會(huì)很大。
中國社科院金融研究所所長李揚(yáng)認(rèn)為,貨幣政策只能緩解而不能徹底根治流動(dòng)性的難題。央行繼續(xù)使用加息、發(fā)行央票和提高存款準(zhǔn)備金率這三個(gè)工具都有難度。首先,加息勢必會(huì)進(jìn)一步刺激外資涌入,從而增加人民幣升值的壓力;其次,發(fā)行央行票據(jù)以及提高存款準(zhǔn)備金率雖然減少了貨幣供應(yīng)量,但也將抬高貨幣市場利率。因此,他認(rèn)為,貨幣政策不是萬能的,目前只依靠貨幣政策進(jìn)行調(diào)控已經(jīng)走到了盡頭。
有專家指出,我國的通脹水平可能會(huì)在2008年內(nèi)直達(dá)7%,這一數(shù)字對處于經(jīng)濟(jì)高增長下的發(fā)展中國家并不常見。目前,中國的當(dāng)務(wù)之急是降低通脹預(yù)期。如果對通脹上升的預(yù)期變得不容改變,勞動(dòng)力、產(chǎn)品和服務(wù)市場就可能出現(xiàn)惡性循環(huán),最終導(dǎo)致對經(jīng)濟(jì)的猛烈緊縮和硬著陸。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進(jìn)程加快,金融的作用日益顯著地影響著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面。利率、匯率以及央行向市場直接發(fā)行票據(jù)或債券以緊縮流動(dòng)性等都是重要的金融調(diào)控手段。
但是,中央銀行不可能是全能的,中央銀行“工具箱”中的工具數(shù)量是有限的,并不是所有的經(jīng)濟(jì)、金融問題都可以通過貨幣政策來解決。
抑制通脹,尚需各方共同努力。
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