中國國家發(fā)改委主任馬凱8月26日表示，把遏制經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。 馬凱是在當(dāng)天向十屆全國人大常委會二十九次會議作國務(wù)院關(guān)于節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境工作情況的報告時作上述表示的。 馬凱說，要嚴(yán)格高耗能、高排放行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理，嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機(jī)制和項目審批問責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行項目開工建設(shè)“六個必要條件”，重點(diǎn)加大能評和環(huán)評審批。修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)實行更加嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對違法違規(guī)的在建項目，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決停緩建。 馬凱說，繼續(xù)清理和糾正一些地方在電價、地價、稅費(fèi)方面對高耗能、高排放行業(yè)的優(yōu)惠政策。調(diào)整《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，嚴(yán)格控制高耗能、高排放、低水平行業(yè)項目進(jìn)入。落實限制高耗能、高排放產(chǎn)品出口的各項政策。 馬凱指出，在落實遏制“兩高”擴(kuò)張的同時，要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，用好服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)發(fā)展。組織實施國家重大科技專項，加強(qiáng)公共技術(shù)支撐平臺建設(shè)。加快推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項，對符合轉(zhuǎn)變增長和節(jié)能減排要求的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在電價、利率、稅收等方面給予優(yōu)惠。 馬凱指出，下半年，有關(guān)部門將水泥、焦炭、電石、鐵合金、平板玻璃和鋼鐵(第二批)等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)分解到相關(guān)地區(qū)和企業(yè)。嚴(yán)格按照國家對電力、鋼鐵行業(yè)“上大壓小”要求和其他政策規(guī)定，確定時限要求，確保完成今年淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。