針對高耗能企業(yè)盲目擴張的抬頭，國家發(fā)改委于近日發(fā)出緊急通知，要求各地必須綜合采取經(jīng)濟、法律手段，輔助以必要的行政措施，堅決遏制高耗能行業(yè)再度盲目擴張。 緊急通知稱，進入2007年以來，國內(nèi)能源供應(yīng)，特別是電力供需矛盾總體緩解，高耗能行業(yè)又開始在一些地區(qū)盲目擴張，一些地方政府還違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，出臺了一些鼓勵高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，把高耗能產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點，致使今年一季度大多數(shù)高耗能產(chǎn)品的產(chǎn)量增長幅度都在20%以上，其中粗鋼產(chǎn)量增長22.3%、鐵合金增長44.4%、電解鋁增長36.6%、焦炭增長23.7%、電石增長34.1%；某些高耗能行業(yè)投資增長幅度居高不下，給節(jié)能減排任務(wù)的完成增加困難。 為此，發(fā)改委要求，各地應(yīng)嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)范高耗能項目投資行為。要按照有關(guān)規(guī)定加強項目投資管理，從嚴控制新建高耗能項目，禁止違規(guī)審批(核準)、備案。嚴把鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等產(chǎn)能過剩行業(yè)，特別是新上高耗能項目投資關(guān)。各地區(qū)要針對違規(guī)建設(shè)的高耗能項目組織一次全面的自查自糾，從嚴查處違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、違規(guī)審批和建設(shè)的高耗能項目。 發(fā)改委還要求各地堅決取締違規(guī)出臺的鼓勵高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，各地區(qū)一律不得自行制定出臺鼓勵高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，已經(jīng)出臺的要堅決廢止。嚴禁通過減免稅收等各種優(yōu)惠政策招商引資，盲目上項目。在各類招商引資活動中，凡自行制定的不符合有關(guān)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)惠政策措施，要一律予以廢止。 另外，發(fā)改委強調(diào)，各地應(yīng)提高行業(yè)準入門檻，淘汰能耗高、污染嚴重的落后生產(chǎn)能力，探索在具備條件的地區(qū)盡快建立落后產(chǎn)能退出機制。對于違規(guī)盲目擴張和不按期淘汰落后高耗能裝備及產(chǎn)品的企業(yè)，電力供應(yīng)企業(yè)有權(quán)依法停止供電。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準入條件以及國家明令淘汰的各類高耗能行業(yè)建設(shè)項目，不提供授信支持，國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不辦理相關(guān)手續(xù)。