國務(wù)院4月27日召開鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。他強調(diào)，要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國節(jié)能減排工作電視電話會議部署，把節(jié)能減排的任務(wù)和措施落到實處。通過關(guān)停淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，降低能源消耗和污染排放，努力實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。 曾培炎說，鋼鐵是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，存在著產(chǎn)業(yè)集中度低、布局不合理、產(chǎn)能過剩等突出問題，高能耗、高污染產(chǎn)品對資源環(huán)境的影響日益加劇。關(guān)停和淘汰落后生產(chǎn)能力，對于提高鋼鐵工業(yè)國際競爭力，實現(xiàn)全國“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)具有重要意義。要按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，依法行政、依規(guī)行事，積極引導(dǎo)、扶優(yōu)汰劣，不斷提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)集中度，促進鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展。 曾培炎強調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，07年重點淘汰200立方米及以下高爐，20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐以及落后軋機。從嚴(yán)把握新建項目技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)，不再新上低于1000立方米的高爐，以及120立方米以下的轉(zhuǎn)爐。要加強資源綜合利用和環(huán)境保護，鋼鐵企業(yè)都要建立廢氣回收裝置、污水處理與再生利用系統(tǒng)和固體廢棄物綜合利用設(shè)施。要瞄準(zhǔn)世界先進水平，實現(xiàn)設(shè)備大型化、高效化、連續(xù)化、自動化、環(huán)?；蜕a(chǎn)集約化，把鋼鐵企業(yè)建設(shè)成為循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。 曾培炎要求，關(guān)停和淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，必須把市場機制和宏觀調(diào)控結(jié)合起來，主要運用經(jīng)濟和法律的手段進行調(diào)節(jié)。要落實出口退稅率降低的政策，合理調(diào)整出口關(guān)稅，實行更嚴(yán)格的差別電價。新建鋼鐵項目要以淘汰落后為前提，同時必須符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要加強對關(guān)停淘汰工作的監(jiān)督檢查，防止弄虛作假。地方政府要擔(dān)負(fù)起關(guān)停和淘汰工作的主要責(zé)任，各有關(guān)部門要研究落實配套政策措施。企業(yè)要自覺做好關(guān)停和淘汰落后工作，更好地履行社會責(zé)任。要解決好被關(guān)停和淘汰企業(yè)的職工安置問題，切實保證社會穩(wěn)定。 會議確定，鋼鐵行業(yè)關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)是，到2010年前，全國淘汰落后煉鐵能力1億噸，煉鋼能力5500萬噸。０７年淘汰落后煉鐵能力3000萬噸，煉鋼能力3500萬噸。到2010年，鋼鐵全行業(yè)噸鋼綜合能耗降低到0.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加快企業(yè)聯(lián)合重組，形成若干個具有國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)集團。 會上，10個主要產(chǎn)鋼省(區(qū)、市)政府負(fù)責(zé)人，分別與國家發(fā)展改革委簽訂了責(zé)任書，明確了關(guān)停淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的目標(biāo)、責(zé)任、措施和考核辦法。