收支“雙順差”不是什么好事 國(guó)際收支不平衡，無(wú)疑是當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中亟待解決的大課題。 根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2004年中國(guó)的貿(mào)易順差僅為420億美元，近兩年來(lái)我國(guó)貿(mào)易順差率創(chuàng)歷史新高，2005年我國(guó)外貿(mào)出口7620億美元，進(jìn)口6601億美元，順差1000多億美元，比上年增長(zhǎng)三倍多。2006年，貿(mào)易順差達(dá)到1774.7億美元，再創(chuàng)新高。而今年一季度，中國(guó)進(jìn)出口總值4577.4億美元，貿(mào)易順差接近500億美元。 “保持適度的順差是應(yīng)該的，但不能全看好處，也要看問(wèn)題?！睆V東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授左連村昨天告訴記者。貿(mào)易順差引起的連鎖反應(yīng)很多，人民幣升值壓力就是其中之一。 中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈日前在廣州提出，中國(guó)國(guó)際收支雙順差帶來(lái)人民幣匯率升值的壓力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著世界經(jīng)濟(jì)失衡和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡雙重挑戰(zhàn)。 而要改善貿(mào)易的平衡，最好的辦法就是擴(kuò)大進(jìn)口。正是在這樣的背景下，廣交會(huì)進(jìn)口商品展區(qū)的設(shè)立引起海內(nèi)外的廣泛關(guān)注。 擴(kuò)大進(jìn)口可緩解貿(mào)易摩擦 隨著“中國(guó)制造”行銷(xiāo)全球，出口量巨增，價(jià)廉物美的中國(guó)貨在海外亦頻頻引發(fā)貿(mào)易摩擦。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已經(jīng)成為反傾銷(xiāo)的“重災(zāi)區(qū)”。1995年至2006年，中國(guó)連續(xù)12年成為世界上遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查和被實(shí)施反傾銷(xiāo)措施數(shù)量最多的國(guó)家，國(guó)外發(fā)起的每7起反傾銷(xiāo)案件中就有1起涉及中國(guó)。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示，2006年我國(guó)的貿(mào)易摩擦呈上升趨勢(shì)，為加入WTO以來(lái)最多的一年。 2006年有一段時(shí)期，僅10天之內(nèi)，中國(guó)與歐盟就發(fā)生了3起貿(mào)易摩擦：3月23日，歐盟委員會(huì)宣布，從4月7日起對(duì)中國(guó)皮鞋征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅；3月30日，歐盟又聯(lián)合美國(guó)，就中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等措施，在WTO提起爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求；時(shí)隔一天，歐盟宣布撤銷(xiāo)對(duì)中國(guó)彩電的價(jià)格承諾，對(duì)中國(guó)7家彩電企業(yè)恢復(fù)征收44.6%的反傾銷(xiāo)稅。 10月，美國(guó)鋼鐵聯(lián)盟向美國(guó)政府提交書(shū)面建議，要求對(duì)大量進(jìn)口的中國(guó)鋼材采取設(shè)限措施。據(jù)了解，這已不是美鋼聯(lián)第一次對(duì)中國(guó)鋼材提出設(shè)限要求。紡織品也將是貿(mào)易摩擦的一個(gè)來(lái)源。由于中國(guó)在加入WTO時(shí)與歐盟和美國(guó)簽訂的《紡織品數(shù)量限制臨時(shí)協(xié)議》(242協(xié)議)將在2008年到期，歐美等國(guó)必將在2007年重新拿起反傾銷(xiāo)和特保等武器對(duì)付中國(guó)紡織品。此外，白色家電、鞋類(lèi)也是貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)，其中廣東涉案企業(yè)非常多。 “2007年我國(guó)貿(mào)易摩擦形勢(shì)依然嚴(yán)峻?！敝袊?guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)研究中心日前在一份研究報(bào)告中預(yù)測(cè)，在今后若干年中我國(guó)仍將是貿(mào)易摩擦的一個(gè)高發(fā)區(qū)。事實(shí)表明，進(jìn)出口貿(mào)易的不平衡勢(shì)必影響正常的貿(mào)易秩序，一個(gè)國(guó)家對(duì)另一個(gè)國(guó)家出口長(zhǎng)期大于進(jìn)口，最終會(huì)失去國(guó)際市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，進(jìn)出口貿(mào)易要共贏。 廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授左連村分析說(shuō)，廣交會(huì)上首次設(shè)立進(jìn)口展位意義重大，國(guó)家與國(guó)家之間大體上應(yīng)該保持貿(mào)易的基本平衡，進(jìn)出口涉及到國(guó)家關(guān)系、國(guó)際市場(chǎng)， 因此廣交會(huì)未來(lái)應(yīng)變成進(jìn)出口商品的交易中心， 廣交會(huì)增加進(jìn)口商品展將有利于緩解我國(guó)與其他國(guó)家在反傾銷(xiāo)爭(zhēng)端上的矛盾，緩解貿(mào)易摩擦。 國(guó)家商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城說(shuō)，自第101屆起，廣交會(huì)允許境外企業(yè)參展和中國(guó)采購(gòu)商到會(huì)采購(gòu)，并正式更名為“中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)”，這是迄今為止廣交會(huì)發(fā)展歷史上最重要的一次改革。它增加進(jìn)口功能表達(dá)了中國(guó)政府積極推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球化進(jìn)程的態(tài)度，表達(dá)了中國(guó)政府積極改善貿(mào)易平衡的決心。 擴(kuò)大進(jìn)口可規(guī)避經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失衡 中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，然而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”卻漸漸出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾。 最近的三年中,中國(guó)的投資增長(zhǎng)一直處于“快車(chē)道”,2005年中國(guó)固定資產(chǎn)投資比2004年增長(zhǎng)25.7%,而2006年又比2005年增長(zhǎng)24.5%,其中在2006年上半年,全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率沖高到三年來(lái)未有的31.3%,這也促使中央開(kāi)始新一輪的宏觀調(diào)控,不過(guò),有關(guān)專(zhuān)家指出,國(guó)內(nèi)在建和計(jì)劃建設(shè)的工程項(xiàng)目數(shù)量比較大,投資熱還沒(méi)有降到“正常溫度”。 投資增長(zhǎng)過(guò)快不僅導(dǎo)致投資和消費(fèi)比例失調(diào)，而且給經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)帶來(lái)隱患，不利于持續(xù)發(fā)展，甚至造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落。 事實(shí)上，“內(nèi)需不足”已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較大的絆腳石， 數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)最終消費(fèi)占GDP的比重已從上世紀(jì)80年代超過(guò)62％下降到2006年前三季度的51.1％，為歷史較低水平。 “內(nèi)需不足”呼喚新的政策調(diào)整。去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就旗幟鮮明地提出：積極擴(kuò)大進(jìn)口，將促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。在廣交會(huì)新設(shè)的進(jìn)口平臺(tái)充分表明，中國(guó)政府有信心也有能力，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易模式的重大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易走向新的平衡。