海關(guān)總署公布了2月份的對外貿(mào)易數(shù)據(jù)。其中最惹人關(guān)注的是貿(mào)易順差數(shù)據(jù)。2月外貿(mào)順差達到237.6億美元，不但比市場預期高2倍，也創(chuàng)出了歷史上同期最高的水平。從累計數(shù)據(jù)來看，1-2月份實現(xiàn)順差396億美元，比去年同期高276億美元，已經(jīng)超過去年1季度的水平。 2月份順差的大幅度增加，主要和進出口增長速度的差距放大有關(guān)。當月出口增長率為51.7％，進口增長率為13.1％，進出口增長率相差38.6個百分點，比上月擴大了33個百分點。 出口增長率高于進口增長率，除了前期趨勢的慣性影響之外，還和一些因素的作用有關(guān)。 放大出口增長的因素一是美、日、歐等主要發(fā)達國家經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長，對我國產(chǎn)品的需求仍然比較強勁。1-2月份累計我國對這三大經(jīng)濟體的出口增長率都在20％以上，對歐盟的出口增長率更是超過50％。 二是可能跟一些企業(yè)的突擊出口有關(guān)。為了解決貿(mào)易順差增加過快和以及出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理問題，中央經(jīng)濟工作會議把緩解國際收支失衡作為2007年宏觀調(diào)控的重要任務，國家將通過出口退稅率、出口關(guān)稅調(diào)整等措施抑制高資源消耗、高污染、低附加值率的產(chǎn)品的出口。為了避免出口政策調(diào)整帶來的不利沖擊，許多企業(yè)把出口時間提前。1-2月份鋼材、鋼坯等出口增長率超過100％，紡織服裝等增長率超過30％，除了國際市場需求旺盛之外，很大程度上和預期中的政策調(diào)整有關(guān)。 三是2006年同期基數(shù)較低，2月份當月出口增長率明顯低于1月份，這使得與其相比的出口增長率明顯提高。 在提高出口增長率的同時，一些因素使得進口增長明顯偏低。一是今年春節(jié)在2月份，假期因素使得部分生產(chǎn)活動中斷，企業(yè)推遲對原材料的進口。根據(jù)中國物流和采購聯(lián)合會發(fā)布的采購經(jīng)理人指數(shù)，2月份企業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、進口指數(shù)與上月相比降幅都在3個百分點以上，這毫無疑問影響了進口的增長。二是國內(nèi)產(chǎn)品對進口產(chǎn)品的替代。隨著過去幾年投資項目的陸續(xù)竣工，國內(nèi)的供給能力不斷提高，部分產(chǎn)品不再需要通過進口來滿足，這也影響了進口的增長。三是比較基期的因素。去年同期進口增長率明顯高于其他月份，這使得今年同比增長率使得更低。 從貿(mào)易順差增加的原因來看，2月份貿(mào)易順差的大幅度增加有一定的偶然性，但是從貿(mào)易順差的結(jié)構(gòu)看，由于我國的貿(mào)易順差總額中有80％來自加工貿(mào)易，在世界經(jīng)濟持續(xù)快速增長的背景下，我國貿(mào)易順差很難明顯減少。 根據(jù)我們比較保守的預計，2007年我國貿(mào)易順差將超過2100億美元，比2006年增加400億美元。這將是我國貿(mào)易順差突破1000億美元之后第二年快速增加。可想而知，來自逆差國的壓力以及順差增加導致的外匯儲備增加的壓力都將比過去加大。 在這種情況下，抑制貿(mào)易順差的過快增長比過去更具有緊迫性。因此我們預計2007年國家將進一步加大貿(mào)易平衡型政策的實施力度，來減少貿(mào)易失衡的程度。 一是優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，進一步通過出口退稅率、出口關(guān)稅調(diào)整來限制資源、初級原材料、紡織服裝等兩高一低產(chǎn)品的出口、鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)品的出口；另外在原來的所得稅制度下，對出口型企業(yè)給予了一定的所得稅優(yōu)惠，這個政策明顯已不合時宜，應盡早取消。 二是擴大進口。中央經(jīng)濟工作會議首次提出要“積極擴大進口”，預計2007年在擴大進口方面的政策支持力度會進一步加大，相當一部分產(chǎn)品的進口關(guān)稅稅率會有明顯的下調(diào)；考慮到國內(nèi)產(chǎn)品對國際產(chǎn)品的替代，我們認為擴大進口的重點的主要是國內(nèi)比較短缺的資源、原材料，國內(nèi)急需但不能生產(chǎn)的高精尖設(shè)備；以及高端消費品。 三是加快升值。匯率因素并不是貿(mào)易失衡的主要因素，但是一個重要因素，從這個意義上說，加快升值也可以起到改善貿(mào)易收支的效果。實際上經(jīng)過一年半的準備和觀察之后，無論是從外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施還是從企業(yè)的應對能力來看，加快人民幣升值的條件已經(jīng)具備，升值也可以發(fā)揮更大的作用。