就在中國歐盟政府間雙邊伙伴合作關(guān)系協(xié)議第一輪談判剛剛結(jié)束后，1月21日，由德國柏林市和GosenNeuZittau市的兩位市長率領(lǐng)的歐洲企業(yè)家代表團(tuán)和來自中國某些大城市的主管和企業(yè)經(jīng)理在北京進(jìn)行了一場十分熱絡(luò)的中德經(jīng)貿(mào)洽談會。洽談會上，企業(yè)與企業(yè)對接，項(xiàng)目與項(xiàng)目互換，充分展現(xiàn)出中歐合作互惠互利的大好局面。 中歐框架新協(xié)定將在兩年內(nèi)誕生 從有關(guān)方面了解到，1月17日，中歐伙伴合作關(guān)系協(xié)議實(shí)質(zhì)性談判在北京啟動(dòng)。在談判的同時(shí)，歐盟對外關(guān)系委員瓦爾德納和中國商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)簽署了3個(gè)項(xiàng)目協(xié)議———成立中歐法律學(xué)院、拓展中歐在知識產(chǎn)權(quán)上的合作、啟動(dòng)中歐商務(wù)管理培訓(xùn)。歐盟在這3個(gè)項(xiàng)目上將投資3720萬歐元，加上中方的巨大投入，總投資將超過6億人民幣。 瓦爾德納在京表示，中國的發(fā)展非常迅速，有目共睹；歐盟現(xiàn)在也擁有27個(gè)成員國，處理內(nèi)部事務(wù)和外交的能力在不斷增長。雙方的人口之和占世界總?cè)丝诘慕?/3。中歐之間如何行動(dòng)、如何擔(dān)負(fù)起責(zé)任、如何協(xié)調(diào)合作，將影響到整個(gè)世界。 據(jù)了解，歐盟在1995年出臺了第一個(gè)對華戰(zhàn)略文件后，又在1998年通過了《與中國建立全面伙伴關(guān)系》的政策性文件。隨著形勢的發(fā)展，該文件已不再符合目前中歐之間的關(guān)系特征，需要補(bǔ)充新的內(nèi)容。因此，一個(gè)新的中歐伙伴合作關(guān)系的框架協(xié)定將在兩年內(nèi)誕生。該協(xié)定將覆蓋雙邊關(guān)系中的貿(mào)易、環(huán)保、能源等20多個(gè)方面，并取代雙方在1985年簽署的合作協(xié)定。 民間交流重在人脈 受政府間談判的推動(dòng)，在本次中德經(jīng)貿(mào)洽談會上，德國國際企業(yè)家商會和歐洲中國商品調(diào)撥中心等民間組織共同發(fā)起了“中歐戰(zhàn)略合作伙伴行動(dòng)”計(jì)劃。該計(jì)劃主要是促進(jìn)中國與歐洲各大城市和企業(yè)之間的經(jīng)貿(mào)互動(dòng)。據(jù)德國國際企業(yè)家商會秘書長鄧宇伯介紹，2007年作為該計(jì)劃的開局之年，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)：一是確定2至3家戰(zhàn)略合作伙伴城市，開展多種形式的經(jīng)貿(mào)對接活動(dòng)，包括為該城市組織歐盟投資、文化、創(chuàng)意考察團(tuán)，把項(xiàng)目、資金、技術(shù)和文化等引進(jìn)來，并組織中國地方政府、企業(yè)到歐洲各地進(jìn)行相關(guān)考察，幫助中國城市和企業(yè)“走出去”；二是組織5至6個(gè)批次的中國企業(yè)赴歐洲進(jìn)行注冊和銷售之旅，為具備一定實(shí)力的中國企業(yè)到歐洲注冊成立分支機(jī)構(gòu)，銷售產(chǎn)品，參加展覽服務(wù)；三是組織歐洲買家到中國采購商品；四是舉辦博覽會、展銷會、洽談會等。 鄧宇伯說，我們將為中國地方政府和中國企業(yè)提供中國的、歐洲的乃至其他國家的人脈與項(xiàng)目資源，并希望以仁愛的胸懷、無私的感情、扎實(shí)的服務(wù)來贏得尊重，換來效益，創(chuàng)造價(jià)值。 雙邊貿(mào)易額向3000億美元挺進(jìn) 近幾年來，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。2003年，中歐貿(mào)易額為1252.2億美元，首次突破千億美元；2004年，中歐雙邊貿(mào)易再創(chuàng)新高，達(dá)到1772.8億美元；2005年，雙邊貿(mào)易突破2000億美元大關(guān)，達(dá)到2173億美元；2006年，中歐雙邊貿(mào)易總額達(dá)2723億美元，增幅達(dá)25.3％。 德國國際企業(yè)家商會主席李其昌在接受采訪時(shí)表示，歐盟是中國較大的貿(mào)易伙伴、第一大技術(shù)來源地和第四大外資來源地，目前歐盟在華企業(yè)已經(jīng)超過2.4萬家，實(shí)際投資達(dá)到500億美元。中國則是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。此外，中歐在科技、教育、財(cái)政金融及社會保障等各個(gè)領(lǐng)域的合作也富有成果，雙方還加強(qiáng)了在新型疾病防控、能源、氣候變化等全球性問題上的交流與合作?；ダ糙A的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅給雙方人民帶來了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，而且也成為中歐發(fā)展全面伙伴關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 據(jù)了解，去年9月在芬蘭赫爾辛基召開的第三屆中歐工商峰會上，企業(yè)家們對中歐合作的前景非常樂觀。有將近500名來自中國和歐盟各國的政府官員、企業(yè)家代表聚集一堂，共商中歐合作和發(fā)展大計(jì)。當(dāng)時(shí)，歐盟委員會主席巴羅佐曾說過，中歐合作碩果累累，中國的發(fā)展不是威脅，而是歐洲的巨大機(jī)會。 李其昌說，在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過程中，合作已成為主流。中國企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，鞏固和開拓歐盟這一廣闊的市場。歐盟將繼續(xù)保持中國第一技術(shù)供應(yīng)方和主要投資方的地位，歐洲一些國家還正在出臺吸引中國企業(yè)投資的鼓勵(lì)政策。完全可以斷言，中歐雙邊經(jīng)貿(mào)這種雙向互利、形式多樣、全方位、多元化的共贏格局必將帶來更多的成果。 李其昌透露，今年4月，他將率領(lǐng)20個(gè)德國企業(yè)代表團(tuán)赴河南鄭州開發(fā)區(qū)洽談項(xiàng)目；5月，將率一個(gè)由25人組成的考察團(tuán)參加中原博覽會。 合作互補(bǔ)是主流矛盾摩擦是支流 歐中關(guān)系促進(jìn)會秘書長崔延剛認(rèn)為，中歐經(jīng)貿(mào)合作的特色概括為以下幾點(diǎn)：一是雙邊經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，歐盟科技發(fā)達(dá)、在資金密集型的產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)勢明顯，而中國以勞動(dòng)力、資源密集型產(chǎn)業(yè)見長，有許多雙贏的機(jī)會。二是中歐在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的交往日益頻繁，特別是企業(yè)界的合作渠道暢通，歐洲許多成熟的企業(yè)已經(jīng)在中國市場找到了落腳點(diǎn)，而中國產(chǎn)品也越來越多地進(jìn)入了歐洲市場。 三是中歐經(jīng)貿(mào)往來開始深化發(fā)展，不僅是消費(fèi)品、工業(yè)品的進(jìn)出口貿(mào)易在快速增長，金融和投資等服務(wù)領(lǐng)域的合作也在鋪開。四是中歐之間已經(jīng)并繼續(xù)建立較高級別的溝通和對話機(jī)制，有利于妥善解決彼此間的貿(mào)易摩擦，共同促進(jìn)雙邊合作。 當(dāng)然，在雙邊貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，摩擦也在迅速擴(kuò)大。中國商品大量涌入歐洲引起當(dāng)?shù)刂圃焐痰牟话?。在過去的兩年，雙方先是展開紡織品大戰(zhàn)，后來又是鞋子大戰(zhàn)，歐盟針對中國企業(yè)的反傾銷戰(zhàn)幾乎從沒有間斷過。但無論怎么說，在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，合作、互補(bǔ)是主流。矛盾、摩擦是支流。中歐雙邊貿(mào)易額猛增，加深了雙方在經(jīng)濟(jì)上的相互依存度，充實(shí)了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵，為深化雙方政治關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，融洽的政治關(guān)系又為促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作、解決貿(mào)易糾紛創(chuàng)造了有利條件。 崔延剛說，擴(kuò)大主流、縮小支流，符合中歐雙方的共同愿望，也是雙方共同利益之所在。順著這一方向努力，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系必將出現(xiàn)更加光明的前景，達(dá)到互利雙贏的共同目標(biāo)，從而推動(dòng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系接連攀登新臺階。