隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高、增長(zhǎng)模式從高度依賴外需轉(zhuǎn)向內(nèi)外需并重，非洲國(guó)家可望從中國(guó)贏得更大的銷售市場(chǎng)、更多的投資，這次峰會(huì)將為中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展創(chuàng)造更有利、更和諧的政治環(huán)境。 中非經(jīng)貿(mào)合作史上規(guī)?？涨暗氖?huì)就要開幕了，僅11月3日至5日的中非合作論壇北京峰會(huì)暨第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議就有40多個(gè)非洲國(guó)家元首或政府首腦確認(rèn)與會(huì)，與中國(guó)建立了外交關(guān)系的48個(gè)非洲國(guó)家，都確認(rèn)將派遣高級(jí)別代表團(tuán)出席北京峰會(huì)，代表團(tuán)人數(shù)達(dá)1700余人；峰會(huì)之后6日至7日，商務(wù)部還將在北京國(guó)際會(huì)議中心舉辦中國(guó)第一次非洲商品展覽會(huì)，已有20多個(gè)非洲國(guó)家的100多家企業(yè)報(bào)名參展。 中非經(jīng)貿(mào)合作在雙方關(guān)系中的地位日趨重要 中非合作由來(lái)已久，上世紀(jì)80年代之前，雙方的合作主要在于政治領(lǐng)域，受中國(guó)國(guó)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，那時(shí)的中非經(jīng)貿(mào)合作在很大程度上附屬于政治合作，規(guī)模不很大、層次也不算很高。上世紀(jì)80年代以來(lái)，中非經(jīng)貿(mào)合作在雙方關(guān)系中占據(jù)的地位日趨重要，并具備了獨(dú)立于政治合作之外的意義。尤其是最近幾年，中非經(jīng)貿(mào)發(fā)展迅速，中非貿(mào)易額連年增幅在兩位數(shù)以上，且有提速之勢(shì)。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)非洲投資、工程承包也蓬勃開展，根據(jù)商務(wù)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2005年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，截至2005年末，中國(guó)在非洲地區(qū)投資存量15.9億美元，主要分布在蘇丹、阿爾及利亞、贊比亞、南非等國(guó)家。 可以有把握地說(shuō)，由于中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度起步不久，疏漏尚多，中國(guó)對(duì)非洲實(shí)際投資規(guī)模一定超過上述數(shù)字。在某些非洲國(guó)家，中國(guó)投資、中資企業(yè)的活動(dòng)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)占據(jù)了相當(dāng)重要的地位。中國(guó)首先倡議舉辦的中非合作論壇始于2000年，并不是因?yàn)樽罱鼉赡晔澜缡袌?chǎng)資源價(jià)格上漲、西方國(guó)家對(duì)非洲外交力度加大而臨時(shí)抱佛腳舉辦的，充分體現(xiàn)了中國(guó)政府發(fā)展對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的誠(chéng)意。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高、增長(zhǎng)模式從高度依賴外需轉(zhuǎn)向內(nèi)外需并重，非洲國(guó)家可望從中國(guó)贏得更大的銷售市場(chǎng)、更多的投資，這次峰會(huì)將為中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展創(chuàng)造更有利、更和諧的政治環(huán)境。 通過協(xié)商方式解決中非經(jīng)貿(mào)合作中的問題 毋庸諱言，雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系趨向緊密，也意味著發(fā)生摩擦的幾率加大。最近兩年，一些非洲國(guó)家與中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端有增長(zhǎng)之勢(shì)，成為一些西方輿論制造“中國(guó)威脅論”的口實(shí)，甚至成為有的非洲國(guó)家選舉中的焦點(diǎn)話題之一，如廉價(jià)商品出口沖擊非洲國(guó)家市場(chǎng)和同行問題，如環(huán)境問題、勞工權(quán)利問題等。 是的，不僅對(duì)于中國(guó)，對(duì)于全人類而言，探索與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，都是一個(gè)高難度的新課題，中國(guó)與其他國(guó)家一樣，在這方面不敢妄稱經(jīng)驗(yàn)豐富；中國(guó)投資者走出國(guó)門為時(shí)不久，還需要時(shí)間去掌握東道國(guó)國(guó)民、社會(huì)的文化傳統(tǒng)和心態(tài)，掌握與東道國(guó)社會(huì)溝通的藝術(shù)；而且人上一百，形形色色，東道國(guó)社會(huì)如此，中國(guó)投資者和商人群體同樣如此。我們無(wú)意諱言中非經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)實(shí)中存在的任何問題，但更需要冷靜、理智、全面地看待這些問題，通過協(xié)商的方式來(lái)解決這些問題，而不是任其發(fā)展，甚至推波助瀾，破壞本來(lái)很有潛力的互利合作。 中國(guó)深知某些非洲國(guó)家的勞動(dòng)密集型制造業(yè)受到了中國(guó)商品的一定沖擊，也愿意、事實(shí)上也已經(jīng)采取了一些措施來(lái)緩解這種沖擊。但根據(jù)中國(guó)自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，單純的貿(mào)易保護(hù)從來(lái)就無(wú)助于解決國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的缺陷。不是全世界都一致認(rèn)為中國(guó)是近20年來(lái)全球貿(mào)易體系較大的成功故事嗎？中國(guó)愿意與非洲伙伴分享成功經(jīng)驗(yàn)。 而且，對(duì)于非洲國(guó)家而言，保障大多數(shù)國(guó)民的基本生存權(quán)利是其職責(zé)所在，除中國(guó)之外，世界上也沒有第二個(gè)國(guó)家能夠以如此龐大的規(guī)蘑如此低廉的價(jià)格提供億萬(wàn)中低收入民眾能夠承受的日用消費(fèi)品了。況且，就總體而言，中國(guó)對(duì)非洲的貿(mào)易收支是逆差，只是對(duì)華出口在非洲國(guó)家中分布極不平衡而已。一些非洲國(guó)家與其一味盯住“中國(guó)挑戰(zhàn)”，何不充分利用、開拓“中國(guó)機(jī)遇”。 為在非華人華商創(chuàng)造更安全、更公平的環(huán)境 看看中國(guó)的近鄰東盟國(guó)家，中國(guó)入世談判期間，許多輿論也炒作中國(guó)搶奪東盟出口市場(chǎng)和投資的“威脅”，結(jié)果如何呢？即使西方國(guó)家政府也不諱言中國(guó)出口的發(fā)展給東盟國(guó)家?guī)?lái)了重大機(jī)遇。今年2月14日，美國(guó)貿(mào)易代表署發(fā)布了對(duì)華貿(mào)易關(guān)系評(píng)估報(bào)告———《美中貿(mào)易關(guān)系：進(jìn)入更大責(zé)任和執(zhí)法新階段》，報(bào)告指出，中國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)對(duì)于東亞區(qū)域而言絕非零和游戲，因?yàn)橹袊?guó)更多的是發(fā)揮了最終組裝線的作用，馬來(lái)西亞、印尼、菲律賓等國(guó)直接對(duì)美出口份額雖然有所下降，但對(duì)中國(guó)的元件出口增長(zhǎng)迅速，在中國(guó)經(jīng)過組裝，最終還是出口到了美國(guó)。至于中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)對(duì)東亞國(guó)家和地區(qū)迅速擺脫1997年金融危機(jī)影響、對(duì)日本當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響，也都是有目共睹的。 與此同時(shí)，也希望非洲伙伴政府能夠充分意識(shí)到中國(guó)商人、中國(guó)投資者、中國(guó)工人在一些地區(qū)面臨的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和安全風(fēng)險(xiǎn)，能夠與中國(guó)政府就此開展更加深入的合作，為在非華人華商創(chuàng)造更安全、更公平的環(huán)境。