10月20日至25日，以國家發(fā)改委副主任姜偉新為組長的國務(wù)院督查組來我省督查新開工項目清理工作，要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實增強對新開工項目清理工作的責任感，真正把國家宏觀調(diào)控政策落到實處。 10月21日上午，河南副省長張大衛(wèi)代表省政府向督查組匯報了我省新開工項目清理工作。隨后國務(wù)院督查組分三組，不辭辛苦，分別到鄭州、開封、安陽、新鄉(xiāng)、平頂山、南陽進行核查。25日上午，督查組向省政府反饋了督查情況，省長李成玉、常務(wù)副省長李克、副省長張大衛(wèi)和省直有關(guān)部門負責同志出席了反饋會。 姜偉新在反饋意見時說，河南省政府對新開工項目的清理工作高度重視，認真負責，行動迅速，措施得力。省直有關(guān)部門和市、縣政府都從大局出發(fā)，相互配合，嚴格按照國家有關(guān)部門關(guān)于新開工項目清理工作的規(guī)定認真進行清理，整個清理工作一絲不茍，扎實細致，尤其是對審批程序不規(guī)范、手續(xù)不完備的項目，該停建的堅決停建，該整改的限期整改，清理工作成效顯著，達到了預(yù)期目的。通過督查，可以看出河南省認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控政策，從嚴控制新開工項目，努力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，切實加強環(huán)境保護和節(jié)能降耗工作。 督查組還就督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了具體的意見和建議。一是要扎實做好新開工項目清理的后續(xù)工作；二是要進一步加強土地管理；三是要嚴格執(zhí)行新上項目的建設(shè)程序；四是要抓緊儲備一批“三農(nóng)”、病險水庫加固、環(huán)保、節(jié)能等符合國家產(chǎn)業(yè)政策、帶動能力強的重大項目；五是要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；六是要積極探索項目管理的長效機制。 在督查組反饋意見后，李成玉首先對國家各部委長期以來對河南工作的關(guān)心和支持表示感謝。他說，督查組在河南工作期間，工作扎實深入，態(tài)度嚴肅認真，對我省新開工項目清理工作的評價客觀全面、符合實際，提出的意見和建議積極穩(wěn)妥、扎實有效。他說，黨的十六大以來，全省上下通過積極推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三條途徑，奮力實現(xiàn)中原崛起，全省經(jīng)濟社會步入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。尤其是在工業(yè)發(fā)展方面，克服基礎(chǔ)薄弱、整體水平不高等困難和不利條件，通過深化國企改革、加大技術(shù)改造，國有企業(yè)的生機和活力競相迸發(fā)，企業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)品的附加值大大提高，銷售收入和實現(xiàn)利潤成倍增長，迅速成為新興的工業(yè)大省。在加快工業(yè)化進程中，也還存在不少值得注意的問題，如一些新上的項目小而散、審批程序不完備，一些發(fā)展慢的地方上項目“饑不擇食”等。李成玉表示，要按照黨中央、國務(wù)院的要求，堅決貫徹科學(xué)發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控政策，認真落實督查組提出的要求，以新開工項目清理工作為契機，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)量。對各地自查和督查組查出的問題，各級政府和有關(guān)部門要認真研究，積極整改，凡手續(xù)不完備的項目一律不能開工建設(shè)，凡屬關(guān)停的項目要分級負責落實到位，并做好善后工作。今后新上項目，有關(guān)部門要嚴格按程序辦事，切實規(guī)范審批程序，努力提高質(zhì)量。要進一步強化土地管理，嚴格執(zhí)行各項土地政策，堅持集約節(jié)約用地，提高單位土地面積投資強度。 李成玉最后結(jié)合河南實際對督查組提了三條建議：一是請國家有關(guān)部門盡快出臺促進中部崛起的配套政策；二是考慮到在河南的國家重點工程，如南水北調(diào)、鐵路客運專線等占用大量用地指標的實際情況，對河南重點工程用地要予以關(guān)照；三是加大對河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的支持力度。