歐盟駐華大使安博稱，從全局看，歐盟成員國大多會同意歐盟新十年對華貿(mào)易和投資政策文件 歐盟委員會24日公布的題為《競爭與合作--更緊密的伙伴關(guān)系和不斷增加的責(zé)任》（下稱《競爭與合作》）的對華貿(mào)易和投資政策文件，并非最終政策。 這是歐盟駐華大使賽日.安博25日在新聞發(fā)布會上宣布的消息。 他同時透露，歐盟對外關(guān)系執(zhí)委會委員貝尼塔.費雷羅－瓦爾德納明年1月訪華期間，將正式發(fā)布包括《競爭與合作》在內(nèi)的歐盟與中國全面合作的政策。中國有意見亦可提出 安博表示，這份文件須經(jīng)歐盟25個成員國審議，再由歐盟部長理事會審議，然后才能形成最后的版本。同時，這份文件也已提交給歐洲議會和中國政府。中國政府若有意見，也可以向歐盟委員會提出。 目前，《競爭與合作》已被外界看作引導(dǎo)未來10年歐盟對華貿(mào)易和投資政策的指南針。安博在新聞發(fā)布會后表示：“成員國有自己的意見，我不能保證他們會全部同意文件內(nèi)容。但從全局看，大部分國家會同意這份文件?！? 歐盟開始注意自身市場開放 安博在新聞發(fā)布會上說，這次公布的對華貿(mào)易和投資政策文件有三方面的主要內(nèi)容：首先，歐盟認(rèn)為中國是全球化的成功案例，而不是威脅，歐盟是從中國的成功中受益的，而且中國的穩(wěn)定和發(fā)展符合歐盟的利益；其次，歐盟有更多的期待，希望中國履行WTO成員的責(zé)任，開放市場，并向世界各國提供公平的市場待遇；再次，歐盟要為從中國進(jìn)口的產(chǎn)品提供公平競爭的環(huán)境，歐盟企業(yè)要適應(yīng)這樣的競爭，而中國則要保證本國的競爭市場是公平的，并要履行加入WTO時的承諾，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。 有專家認(rèn)為，歐盟就中國市場進(jìn)一步開放的問題已多次提出過要求，此次文件中并沒有體現(xiàn)出很多的新意。不過，此次文件中也談到了歐盟自身市場的開放問題，可以看出，歐盟已經(jīng)關(guān)注到自己成員國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢。 對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院副教授湯碧介紹：“歐洲共同體以前一直是一個對本地區(qū)內(nèi)部開放、對外相對封閉的市場。直到上世紀(jì)90年代，歐盟成立并發(fā)展到一定程度后，才漸漸對外開放。這是觀念上的轉(zhuǎn)變。從歐盟目前的情況看，面對經(jīng)濟(jì)增長率低和失業(yè)率高的現(xiàn)狀，開放才是獲得成功的最有效途徑?！? 專家認(rèn)為，盡管歐盟的未來趨勢是形成更開放的市場，但其發(fā)展過程中會遭遇許多困難。一方面，盡管歐盟現(xiàn)在的加權(quán)關(guān)稅比日本還低，但農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅依然很高，這也成為多哈回合談判中止的關(guān)鍵因素；另一方面，在歐盟今后實施市場進(jìn)一步開放的過程中，其25個成員國在貿(mào)易政策上的分歧造成很多的不確定因素。 湯碧說：“歐盟內(nèi)部有發(fā)達(dá)國家，也有發(fā)展中國家，因此在調(diào)和市場準(zhǔn)入時很困難。整體的市場開放還要取決于各國的利益分配。中國皮鞋在歐盟的遭遇就是很明顯的例子?！? 歡迎中國鞋企向WTO起訴 新聞發(fā)布會上，中國鞋企已準(zhǔn)備就歐盟向中國皮鞋征收反傾銷稅一事起訴歐盟。安博回應(yīng)說：“我們歡迎中國企業(yè)到WTO去起訴，如果它們認(rèn)為遭到錯誤對待的話。要是WTO最終裁定歐盟采取了不公平的措施，歐盟會馬上作出調(diào)整，我們是遵守法律的，我們也祝那些中國企業(yè)好運?！? 安博同時表示，歐盟不是唯一有保護(hù)主義的地區(qū)，但歐盟會認(rèn)真考慮目前的形勢。歐盟可以保證市場開放，但這需要中國作為合作伙伴的幫助。 新經(jīng)貿(mào)協(xié)議談判有望啟動 從歐盟駐華代表團(tuán)新聞處獲悉，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森將于下月7日~13日訪華。賽日.安博稱，曼德爾森此次訪華，首先將與中國商務(wù)部部長薄熙來就關(guān)于雙方貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的事宜進(jìn)行商談，另外將前往成都，出席中國－歐盟投資貿(mào)易合作洽談會。 1985年，中國同歐共體簽署了《歐共體與中國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》，并建立了部長級經(jīng)貿(mào)混委會制度。去年中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會后發(fā)布的《聯(lián)合聲明》稱，要盡早啟動歐中新一代伙伴關(guān)系框架協(xié)議的談判工作，從制度上對中歐關(guān)系加以保障并使其不斷深化，在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作方面，要簽署新的協(xié)議，以取代1985年的協(xié)議。 2003年，歐盟宣布將中國視為“戰(zhàn)略伙伴”，雙方將原有關(guān)系升格為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。此后，中歐關(guān)系進(jìn)入“蜜月期”。外界普遍猜測，此次曼德爾森會見薄熙來，將更多地希望中國和歐盟在合作行動上走得更快些。 此次在成都進(jìn)行的中國－歐盟投資貿(mào)易合作洽談會，意在撮合中歐中小企業(yè)相互認(rèn)識、攜手發(fā)展。共有900家企業(yè)參加此次洽談會，包括500家中國企業(yè)、400家歐洲企業(yè)。