為控制固定資產(chǎn)投資增長過快的現(xiàn)象繼續(xù)蔓延,國務(wù)院五部委要求各地限期對今年上半年新開工的項目進(jìn)行全面清理。
8月1日,國家發(fā)改委、國土資源部、國家環(huán)??偩?、國家安監(jiān)總局、銀監(jiān)會五個部委聯(lián)合發(fā)出特急通知,要求各地在1個月內(nèi)對今年以來的新開工項目,在自查工作基礎(chǔ)上,再進(jìn)行全面清理。清理措施上報和媒體公告并行
此次清理中,凡是上半年列入統(tǒng)計范圍的總投資1億元及以上的新開工項目,都在全面清理范圍之內(nèi)。其中鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車、水泥、電力、紡織行業(yè)等產(chǎn)能過剩行業(yè),凡總投資3000萬元及以上的項目都要進(jìn)行清理,煤炭行業(yè)中設(shè)計能力在3萬噸/年及以上的項目也要清理。
此次清理的標(biāo)準(zhǔn)主要涉及產(chǎn)業(yè)政策、項目審核程序、土地審批、環(huán)評審批及信貸政策執(zhí)行等六個方面。對照清理標(biāo)準(zhǔn),凡是發(fā)現(xiàn)存在任何一項問題的新開工項目,發(fā)展改革部門要責(zé)令項目暫停建設(shè)、限期整改。同時,對上述存在問題的新開工項目,各地要將存在的問題和處理措施,在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。
五部委聯(lián)合通知要求,各地清理工作要在通知發(fā)出之日起1個月內(nèi)完成。各地要將新開工項目和鋼鐵等重點行業(yè)清理結(jié)果,以及各地加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控的措施等聯(lián)合上報五部委。各地清理工作結(jié)束后,國務(wù)院將組織由各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊的督查組,對各地清理工作進(jìn)行抽查。今后開工至少滿足五個條件
國家發(fā)改委近日公布的“1~5月全國固定資產(chǎn)投資情況”顯示,今年1~5月,全國新開工項目個數(shù)67419個,比一季度增加34008個;新開工項目計劃總投資 26293億元,比一季度增加11625億元。
“固定資產(chǎn)投資居高不下,這表明目前經(jīng)濟依然過熱,宏觀調(diào)控的政策舉措并未在各地并未得到強有力的貫徹執(zhí)行?!眹野l(fā)改委一位官員昨天在接受采訪時表示,目前面臨地方政府換屆,很多地方政府為了追求更好的政績,都在鼓勵投資,并未嚴(yán)格執(zhí)行宏觀調(diào)控政策。
為控制今后新開工項目盲目上馬,五部委的聯(lián)合通知明確表示將“加強新開工項目管理”。今后,各類擬建項目要想開工建設(shè),必須至少同時具備五個條件。
此外,對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定、未履行完相關(guān)程序而擅自開工建設(shè)的項目,有關(guān)部門還將對其依法進(jìn)行處理,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。而對那些項目審核、土地審批、環(huán)評審批等建設(shè)程序執(zhí)行不力的地區(qū),國家發(fā)改委也將給予通報批評。(來源:第一財經(jīng)日報)