中共天津市委常委、濱海新區(qū)管委會(huì)主任皮黔生27日稱，濱海新區(qū)將來八大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)中有七個(gè)功能區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)編制完畢，目前正在等待政府有關(guān)部門的批復(fù)。 皮黔生說，濱海新區(qū)的空間和產(chǎn)業(yè)布局由一軸、一帶、三個(gè)城區(qū)和八個(gè)功能區(qū)組成?！耙惠S”指沿京津塘高速公路和海河下游建設(shè)“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸”；“一帶”指沿海岸線和海濱大道建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”；“三個(gè)城區(qū)”指的是在軸和帶的T型結(jié)構(gòu)中，建設(shè)以塘沽城區(qū)為中心、大港城區(qū)和漢沽城區(qū)為兩翼的宜居海濱新城。 皮黔生就先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱海化工區(qū)、海港物流區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海中心商務(wù)商業(yè)區(qū)、海濱休閑旅游區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)八個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的布局情況作了詳細(xì)介紹： 先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以開發(fā)區(qū)為主體，以現(xiàn)代冶金工業(yè)園為配套，總規(guī)劃面積97平方公里。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、現(xiàn)代冶金等高科技產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)。 濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積36平方公里，以天津市政府和國(guó)家科技部合作為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等。 濱?；^(qū)，規(guī)劃面積80平方公里，包括臨港工業(yè)區(qū)、大港三角地、石化工業(yè)區(qū)、油田化工工業(yè)區(qū)。該區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石化工業(yè)。 海港物流區(qū)，由天津港組成，規(guī)劃面積100平方公里。重點(diǎn)發(fā)展海洋運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易、物流配送等產(chǎn)業(yè)。 臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積102平方公里，由天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、民航學(xué)院、空港物流加工區(qū)、空港保稅區(qū)等組成。 濱海中心商業(yè)商務(wù)區(qū)，規(guī)劃面積約50平方公里，其中的10平方公里區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)建設(shè)地區(qū)。該區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金融、保險(xiǎn)、商務(wù)商貿(mào)、文化娛樂、會(huì)展旅游等產(chǎn)業(yè)。 海濱休閑旅游區(qū)，總投入達(dá)500至700億元，陸域規(guī)劃面積75平方公里，位于漢沽城區(qū)以南，永定新河以北，擁有14公里海岸線。該區(qū)將建主題公園、度假區(qū)等休閑旅游項(xiàng)目。 臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，規(guī)劃尚在編制當(dāng)中，規(guī)劃面積可能達(dá)150平方公里。 納入國(guó)家戰(zhàn)略的天津?yàn)I海新區(qū)，正準(zhǔn)備通過證券市場(chǎng)直接融資，促進(jìn)濱海新區(qū)的開發(fā)開放。 昨日，在濱海新區(qū)管委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，在回答關(guān)于“濱海新區(qū)是否正在進(jìn)行相關(guān)公司的IPO運(yùn)作”的問題時(shí)，中共天津市委常委、天津市濱海新區(qū)管委會(huì)主任皮黔生表示，“濱海新區(qū)已經(jīng)有10幾家上市公司，分布在各個(gè)區(qū)。下一步，我們有這樣一個(gè)想法：把濱海新區(qū)的交通、能源，以及一些基礎(chǔ)設(shè)施等配套方面的比較好的資產(chǎn)，能夠整合一下、組合一下進(jìn)行上市，增加我們的融資功能?！? 皮黔生說，“但是我想這個(gè)還處在一個(gè)非常初始的階段，還沒有形成完整的思路。這也是任何一個(gè)區(qū)域在發(fā)展的時(shí)候，整體構(gòu)思中的一個(gè)組成部分。等我們有了具體的思路之后，再向新聞媒體披露。” 目前，在濱海新區(qū)注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)的A股上市公司共有6家，包括天津港、中金黃金、海油工程和泰達(dá)系的3家上市公司：泰達(dá)股份、津?yàn)I發(fā)展、濱海能源。受濱海新區(qū)被納入國(guó)家戰(zhàn)略的影響，濱海新區(qū)的上市公司近期在二級(jí)市場(chǎng)都有上佳表現(xiàn)，如濱海能源(G濱能)，其在最近一個(gè)多月，已實(shí)現(xiàn)超過100%的漲幅。 “濱海新區(qū)金融改革和土地管理改革的專項(xiàng)方案，我們將在8月份上報(bào)國(guó)務(wù)院”。中共天津市委常委、天津市濱海新區(qū)管委會(huì)主任皮黔生說。 皮黔生是在昨日舉行的天津市濱海新區(qū)新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表示的。在介紹濱海新區(qū)管委會(huì)下一步“還將做的幾件大的事情”時(shí)，皮黔生說，“第一個(gè)，研究制訂綜合配套改革方案。國(guó)務(wù)院20號(hào)文件當(dāng)中，要求我們抓緊編制綜合配套改革方案，并且把兩個(gè)專項(xiàng)方案———金融和土地的專項(xiàng)方案，報(bào)國(guó)務(wù)院審批?！? “按照國(guó)務(wù)院的要求，我們正在編制綜合配套改革的方案，正在編制金融改革的方案和土地管理改革的方案，這些市委市政府都已做了全面的部署，編制工作國(guó)務(wù)院有關(guān)部門也給予了全面的指導(dǎo)，我們將在8月份上報(bào)國(guó)務(wù)院”。 皮黔生表示。 離岸金融及金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)突破口 對(duì)于濱海新區(qū)正在編制的金融專項(xiàng)方案，參與過天津市政府日前組織的內(nèi)部研討會(huì)的有關(guān)專家表示，目前達(dá)成的主要共識(shí)是：“天津要做全國(guó)開展離岸金融業(yè)務(wù)和實(shí)現(xiàn)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的突破口”。 皮黔生昨日表示，“離岸金融業(yè)務(wù)，濱海新區(qū)已經(jīng)在進(jìn)行，很多外資銀行已經(jīng)在做，中資銀行是中國(guó)銀行在做，主要是為國(guó)內(nèi)中小企業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易上提供方便?！? 皮黔生說，“我們?cè)谧鲭x岸金融業(yè)務(wù)上，主要有三大設(shè)計(jì)：第一個(gè)是發(fā)揮外資銀行在天津已有的離岸金融手段，來開展離岸金融業(yè)務(wù)，主要是采取放開的措施；第二個(gè)是結(jié)合東疆保稅港的建設(shè)，在多種外幣結(jié)算等方面采取更通用、更符合國(guó)際慣例的做法；第三個(gè)是結(jié)合金融體制的改革，做更大范圍的混業(yè)經(jīng)營(yíng)等等，來促進(jìn)濱海新區(qū)金融業(yè)務(wù)的手段多樣化?！? “目前具體的方案正在編制當(dāng)中，是作為我們的專項(xiàng)方案的一個(gè)專篇來編制的。國(guó)務(wù)院相關(guān)部門審批后，我們會(huì)更規(guī)范地來進(jìn)行該項(xiàng)業(yè)務(wù)操作。”皮黔生解釋說。 在皮黔生談?wù)撋鲜龅谌笤O(shè)計(jì)時(shí)，已經(jīng)提出了金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)。據(jù)了解，泰達(dá)控股有望成為首家獲批的金融控股集團(tuán)，“名正言順”地開展金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)。 集體土地流轉(zhuǎn)和征地改革試驗(yàn)田 業(yè)內(nèi)對(duì)國(guó)務(wù)院20號(hào)文中，“支持天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行土地管理改革”懷著深切的期待，希望濱海新區(qū)在這方面的綜合配套改革試驗(yàn)成功后，能在全國(guó)鋪開。 據(jù)天津市國(guó)土資源和房屋管理局副局長(zhǎng)蔡云鵬介紹，濱海新區(qū)陸地面積為2270平方公里，其中非農(nóng)建設(shè)用地的數(shù)量是1211平方公里，占總面積的53%；另外還有331.6平方公里，是未利用土地，占15%。 蔡云鵬表示：“按照國(guó)務(wù)院對(duì)我們的要求，我們是綜合配套改革的試驗(yàn)區(qū)，我們將對(duì)土地利用的一些政策，一些做法進(jìn)行相應(yīng)探討，其中包括對(duì)非農(nóng)建設(shè)用地如何集約地使用，也包括集體建設(shè)用地的合理流轉(zhuǎn)。這樣的問題，在全國(guó)也是在探索階段，我們也希望，在濱海新區(qū)的發(fā)展過程中，做一些比較超前的探索，拿出一些能夠操作的辦法?！? 多位地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，綜合種種因素考慮，尤其是國(guó)務(wù)院20號(hào)文要求濱海新區(qū)切實(shí)發(fā)揮“綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的示范和帶頭作用”，濱海新區(qū)有望成為集體土地流轉(zhuǎn)和征地改革的試驗(yàn)田。 中共天津市委常委、濱海新區(qū)管委會(huì)主任皮黔生27日稱，濱海新區(qū)將來八大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)中有七個(gè)功能區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)編制完畢，目前正在等待政府有關(guān)部門的批復(fù)。 皮黔生說，濱海新區(qū)的空間和產(chǎn)業(yè)布局由一軸、一帶、三個(gè)城區(qū)和八個(gè)功能區(qū)組成。 “一軸”指沿京津塘高速公路和海河下游建設(shè)“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸”；“一帶”指沿海岸線和海濱大道建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”；“三個(gè)城區(qū)”指的是在軸和帶的T型結(jié)構(gòu)中，建設(shè)以塘沽城區(qū)為中心、大港城區(qū)和漢沽城區(qū)為兩翼的宜居海濱新城。 皮黔生就先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱?；^(qū)、海港物流區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海中心商務(wù)商業(yè)區(qū)、海濱休閑旅游區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)八個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的布局情況作了詳細(xì)介紹： 先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以開發(fā)區(qū)為主體，以現(xiàn)代冶金工業(yè)園為配套，總規(guī)劃面積97平方公里。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、現(xiàn)代冶金等高科技產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)。 濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積36平方公里，以天津市政府和國(guó)家科技部合作為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等。 濱海化工區(qū)，規(guī)劃面積80平方公里，包括臨港工業(yè)區(qū)、大港三角地、石化工業(yè)區(qū)、油田化工工業(yè)區(qū)。該區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石化工業(yè)。 海港物流區(qū)，由天津港組成，規(guī)劃面積100平方公里。重點(diǎn)發(fā)展海洋運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易、物流配送等產(chǎn)業(yè)。 臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積102平方公里，由天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、民航學(xué)院、空港物流加工區(qū)、空港保稅區(qū)等組成。 濱海中心商業(yè)商務(wù)區(qū)，規(guī)劃面積約50平方公里，其中的10平方公里區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)建設(shè)地區(qū)。該區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金融、保險(xiǎn)、商務(wù)商貿(mào)、文化娛樂、會(huì)展旅游等產(chǎn)業(yè)。 海濱休閑旅游區(qū)，總投入達(dá)500至700億元，陸域規(guī)劃面積75平方公里，位于漢沽城區(qū)以南，永定新河以北，擁有14公里海岸線。該區(qū)將建主題公園、度假區(qū)等休閑旅游項(xiàng)目。 臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，規(guī)劃尚在編制當(dāng)中，規(guī)劃面積可能達(dá)150平方公里。（來源：中國(guó)證券網(wǎng)-上海證券報(bào)）