周小川說單一并過度倚重匯率調整來實現(xiàn)貿易平衡并不可靠 中國人民銀行行長周小川日前在“中國發(fā)展高層論壇”上指出，中國作為一個發(fā)展中的經濟大國，就業(yè)壓力大，金融系統(tǒng)尚脆弱，如果為了實現(xiàn)貿易平衡而采用激進調整方法可能產生不可預見的后果，因此只能采取漸進、可控的方式來調整。 中國人民銀行今天在網站上發(fā)布了周小川在論壇上的講話全文。 周在講話中表示，為了實現(xiàn)貿易平衡，中國政府有關部門已開始采用擴大內需、降低儲蓄率、市場開放、匯率浮動以及擴大進口等組合政策措施來改善貿易收支平衡。通過措施的逐步實施，中國實現(xiàn)預期的貿易基本平衡，估計可能要花2至3年時間。然而中方經濟學家在擔憂，當中國實現(xiàn)了對全球貿易的大體平衡，美國仍可能處于高額貿易逆差，中美雙邊仍難以平衡，問題將不在中方。 周小川說，1998－2004年，中國貿易較為平衡，年順差200－300億美元。2005年順差突然擴大到1000億美元，主要是2005年進口增速放慢，與出口增速拉開缺口（2005年出口增長28．4％，進口增長17．6％）。進口中主要放慢的是設備進口，這與中國經濟結構調整有關。 就此對中國存在的貿易順差，周小川作了詳細的分析。他指出，近幾年，IT革命和基礎設施的改善使得全球化、跨國外包、供應鏈重組處于加速階段，過去不能跨國外包的現(xiàn)在都有可能外包。勞動成本密集型生產和服務通常率先外包至中國、印度等地，而發(fā)達國家（高勞動成本地區(qū)）創(chuàng)造新就業(yè)機會和新的出口優(yōu)勢往往滯后一段時間，這期間貿易不平衡擴大。此外，F(xiàn)D I（特別是跨國公司的直接投資）在中國的生產和銷售大幅增加，替代了中國的進口。中國市場上外國品牌、外國設計的產品非常多，但其中相當一部分已轉為由FDI在中國生產。 周小川特別指出，解決中美貿易不平衡需要中美雙方共同努力，并且認為單一并過度倚重匯率調整來實現(xiàn)經常項目平衡的看法并不可靠。他說，觀察中國的貿易平衡，應看若干年的數(shù)據，而不是只看一年。目前一些數(shù)據不能支持中國利用匯率獲取貿易優(yōu)勢的說法。日本連續(xù)很多年有較高順差，大家也未接受日本操縱匯率的說法。 文中說少數(shù)人曾為前蘇聯(lián)及東歐國家改革出過休克療法的主意，被稱為休克而無治療。周小川為此表示，應從慎再出這種主意，以免降低威信。中國只會考慮漸進的、對廣大人民負責的改革方案，不會考慮休克方案，并指出美國自身失衡的調整也不帶頭搞休克。 他還透露，在IMF（國際貨幣基金組織）近期召開的會議上，多數(shù)人認為，采用漸進調整方式是合適的，采用激進調整方法可能產生不可預見的后果。另外，大家認為美國調整過慢。