中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人李超認(rèn)為，去年７月２１日，中國(guó)對(duì)人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)行了重大改革，開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再單一盯住美元。 在談到中國(guó)人民幣匯率形成機(jī)制改革的進(jìn)展和今后的改革方向時(shí)，李超認(rèn)為，改革后，人民幣匯率有了較大的靈活性。在即期市場(chǎng)上，人民幣匯率不再固定不變，而是可以在每日０．３％的幅度內(nèi)浮動(dòng)。銀行間人民幣遠(yuǎn)期市場(chǎng)建立后，遠(yuǎn)期匯率沒(méi)有波幅限制，完全由市場(chǎng)決定。２００５年９月２３日人民銀行擴(kuò)大了銀行間市場(chǎng)非美元貨幣對(duì)人民幣匯率的浮動(dòng)幅度，同時(shí)商業(yè)銀行對(duì)客戶(hù)美元掛牌匯價(jià)的波動(dòng)幅度擴(kuò)大至１％。２００６年１月４日，又在銀行間外匯市場(chǎng)引入了詢(xún)價(jià)交易方式和做市商制度，人民幣匯率中間價(jià)改由１５家中外資銀行做市商報(bào)價(jià)產(chǎn)生，人民幣匯率形成的市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。 匯改以來(lái)至２００６年３月２１日，人民幣對(duì)美元累積升值３．０９％。８?jìng)€(gè)月來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率有貶有升，雙向波動(dòng)，彈性明顯增強(qiáng)，反映了國(guó)際主要貨幣之間匯率的變化，體現(xiàn)了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)和參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的規(guī)律。特別是實(shí)行做市商制度以來(lái)，人民幣匯率的靈活性有了較大提高。 他指出，２００５年８月２日，人民銀行擴(kuò)大了人民幣對(duì)外幣遠(yuǎn)期業(yè)務(wù)的主體和交易范圍，放開(kāi)了交易期限，允許銀行自主定價(jià)，允許銀行對(duì)客戶(hù)開(kāi)辦外匯掉期業(yè)務(wù)。８月８日，允許非銀行金融機(jī)構(gòu)和非金融企業(yè)進(jìn)入銀行間即期外匯市場(chǎng)，同時(shí)允許銀行之間開(kāi)展人民幣對(duì)外幣掉期交易。８月１５日，正式建立了銀行間人民幣遠(yuǎn)期市場(chǎng)，目前已有６４家中外資銀行成為遠(yuǎn)期市場(chǎng)會(huì)員，其中外資銀行５０家，包括５家美資銀行。 ２００６年１月４日，引入詢(xún)價(jià)交易方式和做市商制度后，ＯＴＣ市場(chǎng)已成為中國(guó)外匯市場(chǎng)交易的主體，做市商成為市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。２月９日，中央銀行推出人民幣利率互換試點(diǎn)。３月１０日，中國(guó)外匯交易中心與美國(guó)芝加哥商品交易所達(dá)成協(xié)議，中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)和投資者可以通過(guò)中國(guó)外匯交易中心交易芝加哥商品交易所的匯率和利率產(chǎn)品。這些都為中國(guó)外匯市場(chǎng)與國(guó)際外匯市場(chǎng)進(jìn)一步接軌創(chuàng)造了條件。 李超說(shuō)，８?jìng)€(gè)月來(lái)，在放寬外匯管制方面作了相當(dāng)大的努力并取得了重要進(jìn)展。包括大幅放寬了企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)保留現(xiàn)匯的比例限制，提高了居民個(gè)人購(gòu)匯限額并簡(jiǎn)化了手續(xù)；放寬了企業(yè)資本項(xiàng)目下用匯限制，等等。下一步我們還將繼續(xù)調(diào)整部分外匯管理政策，為更好地發(fā)揮市場(chǎng)在匯率決定中的作用創(chuàng)造政策環(huán)境。 今后，中國(guó)將進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制改革，發(fā)展外匯市場(chǎng)，增加人民幣匯率的彈性，提高金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。由于按照現(xiàn)在的機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)的變化，人民幣具有自主向上或者向下浮動(dòng)的空間和能力，因此，人民幣匯率將不再有官方宣布的一次性調(diào)整，而是在現(xiàn)行的浮動(dòng)匯率制度下，根據(jù)外匯市場(chǎng)供求和國(guó)際主要貨幣之間匯率的變化自主浮動(dòng)。