中國人民銀行研究局局長唐旭日前說,產(chǎn)能過剩當(dāng)中的宏觀調(diào)控問題,將是我們未來幾年一個很重要的同時也是很艱難的任務(wù)。但是,唐旭同時又提到,要正確看待物價形勢:城市的消費價格還是有上揚的沖動,存在一些放開物價的空間,比如公共產(chǎn)品、水、電、氣,服務(wù)價格等等,還有上漲的空間,他認為,這對宏觀經(jīng)濟調(diào)控來講未必不是一件好事。
這是唐旭提出“十一五”期間在經(jīng)濟增長和宏觀調(diào)控方面,應(yīng)當(dāng)特別注意研究的六大問題之一。身處央行決策層的唐旭對這些問題的論述分別如下:
第一,從國際背景上看,國際上的利率調(diào)整已經(jīng)進入上升周期。美、歐利率都在提高。如果發(fā)達國家的經(jīng)濟進入了利率上升通道,會對像中國這樣的新興市場國家產(chǎn)生較大的影響。因為,提高利率會減少國際需求。而現(xiàn)在我國的出口依存度較高,發(fā)達國家是我們的主要的出口利益來源。如果這些國家的經(jīng)濟受到提高利率的壓制,減少了需求,中國的經(jīng)濟不平衡就會加劇,這將會為經(jīng)濟帶來很多問題。
唐旭提到的第二個影響中國經(jīng)濟的長期因素,是石油價格因素。他認為,目前國際石油價格的上漲對我們有兩方面的影響:一方面,2005年工業(yè)石油價格上漲使中國的石油出口有部分的增加,同時減少了石油進口。中國今年出口增長30%以上,其中相當(dāng)一部分是中國的石油出口帶來的收入提高。但是中國石油出口增加的一個原因是:國內(nèi)的石油價格與國際市場油價脫節(jié)。如果調(diào)整我們的定價機制,使國內(nèi)的石油價格與國際市場價格保持更密切的同步,則會產(chǎn)生另外一個問題,即國內(nèi)的通貨膨脹程度會大幅度提高。唐旭說,這使我們處于一個兩難的地步。
第三,國內(nèi)學(xué)界對于通貨膨脹討論很多,有人認為中國面臨通貨膨脹壓力,有人認為面臨通縮壓力。唐旭的觀點是:由于價格判斷是不確切的,所以建立在不確切基礎(chǔ)上的貨幣政策和宏觀調(diào)控政策基礎(chǔ)有其復(fù)雜性。由于經(jīng)歷過很多次通貨膨脹,全球的央行都有充足的經(jīng)驗對付通貨膨脹,但是全球的央行卻沒有太多的經(jīng)驗對付通貨緊縮。這是貨幣政策的不對稱性,從這個意義上講,通貨緊縮是我們較大的敵人。
第四,即上述所提到的城市的消費價格還存在一些放開空間,他說,其中公共產(chǎn)品、水、電、氣,服務(wù)價格等等,還有上漲的空間,他認為這對宏觀經(jīng)濟調(diào)控來講未必不是一件好事。
第五,商業(yè)銀行的股份制改造、自主監(jiān)管,帶來對商業(yè)銀行行為的逐漸的資本約束硬化。這個硬化過程帶來兩個后果,一是貸款的自主性增強,風(fēng)險防范意識提高,這是好的方面。另外一方面,在沒有完全放開民間資本完全進入銀行業(yè)的時候,商業(yè)銀行總的資本金不足,與貸款的硬約束是不可調(diào)和的。所以目前商業(yè)銀行只有降低貸款增長速度,其結(jié)果就是企業(yè)貸款難甚至中央企業(yè)貸款都比較難。
唐旭提到的第六個大問題,是當(dāng)前比較熱門的話題,即勞動力價格問題。很多人擔(dān)心,如果一旦提高中國的勞動者的勞動收入,會帶來一些副作用,比如:提高勞動力成本,可能影響外資企業(yè)進入,可能會使虧損企業(yè)越來越多,反而會減少就業(yè)等等。唐旭的看法是,首先,勞動力工資是有一個市場價格的,在這個意義上,政府所能做的,是設(shè)定一個較低的勞動力價格,在勞動力價格的限定之上合法經(jīng)營。第二,政府應(yīng)監(jiān)督企業(yè)有效執(zhí)行《勞動法》,使企業(yè)按照《勞動法》的規(guī)定對所有的勞動者提供社會福利,既能保證社會的穩(wěn)定,又能穩(wěn)定提高勞動者的收入,同時能使弱勢群體分享到改革成果。
來自:中華工商時報