中國人民銀行發(fā)布《中國金融穩(wěn)定報告（2008）》。報告強(qiáng)調(diào)了“防止經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理產(chǎn)生的風(fēng)險”，可見推動產(chǎn)業(yè)升級仍是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。 報告指出，需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面的風(fēng)險，首先要密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)金融形勢變化，防范國際金融市場動蕩引發(fā)的傳染性風(fēng)險。這意味著，中國今后會重點(diǎn)防范越南金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊。 中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾指出，造成1997年亞洲金融危機(jī)的熱錢，現(xiàn)正再度威脅亞洲經(jīng)濟(jì)安全。她說，熱錢繼狙擊越南后，目前正在圍剿中國。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，現(xiàn)在可能是熱錢撤走中國的敏感時刻，當(dāng)美元由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)，將會是熱錢大規(guī)模流走的信號，當(dāng)導(dǎo)致中國的股市樓市成為重災(zāi)區(qū)。 另外，次貸危機(jī)的影響也在進(jìn)一步發(fā)酵，中國金融機(jī)構(gòu)成為國際銀行轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的下家，而且未來中國銀行業(yè)的日子不會很好過。次貸危機(jī)也使得中國的出口業(yè)和企業(yè)利潤出現(xiàn)縮水。 與此同時，央行也關(guān)注了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的狀況。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理表現(xiàn)在：第一，投資和消費(fèi)的矛盾沒有得到有效的解決；第二，一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)業(yè)增長不夠快。這意味著，中國今后會堅持大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級仍是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。 中國副總理曾培炎早前也撰文稱，近幾年來，中國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資和出口拉動，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)減弱。目前，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給能力相對充裕，規(guī)模擴(kuò)張受到國內(nèi)外市場容量的制約，而服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分、水平不高，增長潛力很大，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)附加價值較高，拉動能力較強(qiáng)，是未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 曾培炎的講話意味了中國產(chǎn)業(yè)政策的變化，未來中國將由產(chǎn)品大國逐步升級到產(chǎn)業(yè)鏈的中上游，即由“什么產(chǎn)品都生產(chǎn)”轉(zhuǎn)為“中高端產(chǎn)品”。而此前出口退稅的取消，消費(fèi)稅的征收，也是為了促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以前達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級的目的。 報告指出，中國要改善國際收支狀況，建立健全跨境資本流動監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。中國海關(guān)總署11日公布數(shù)據(jù)顯示，前5個月外貿(mào)超萬億美元，貿(mào)易順差同比下降8.6%，這將使得貿(mào)易順差導(dǎo)致外匯儲備增加的壓力緩解，更有利抒解令官方十分頭痛的流動性問題，但流動性過剩的問題目前仍然是待解難題。 央行在報告中還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了控制物價的問題。雖然5月的CPI小幅回落，但仍然大大高于政府全年4.8%的目標(biāo)。分析認(rèn)為，中國宣布5月份的整體通脹和核心通脹增速有所減緩，但疲于應(yīng)對通脹的政府仍絲毫不敢松懈，比如全球食品與原材料的價格繼續(xù)走高，還有仍然實行限制的能源價格，因此，中國經(jīng)濟(jì)中隱藏的通脹也許要比表面的數(shù)據(jù)嚴(yán)重得多。 報告還指出，要改進(jìn)資產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制，防范資產(chǎn)價格大幅波動的風(fēng)險；大力發(fā)展債券市場，改善融資結(jié)構(gòu)；加快推進(jìn)金融改革和創(chuàng)新，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理能力和競爭力；加強(qiáng)投資風(fēng)險教育，增強(qiáng)投資者自我保護(hù)能力；加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，建立健全金融安全網(wǎng)。但只要市場還是供不應(yīng)求的狀況，礦業(yè)公司就能把成本大部分都轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者頭上?？赡苁艿讲暗挠袖撹F公司、汽車制造商、政府以及珠寶行業(yè)。 央行發(fā)布《中國金融穩(wěn)定報告2008》 13日，中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報告（2008）》，對2007年我國金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評估。報告認(rèn)為，2007年我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，金融改革、金融調(diào)控、金融監(jiān)管和金融對外開放穩(wěn)步推進(jìn)，金融體系繼續(xù)保持穩(wěn)定。同時，經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中長期積累的一些突出矛盾和問題依然存在，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域又出現(xiàn)了一些新情況、新問題，不確定因素增加，進(jìn)一步做好新形勢下的金融穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。 報告指出，2007年我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，宏觀調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng)和改善；人民幣匯率形成機(jī)制改革穩(wěn)步實施，匯率彈性逐步增強(qiáng)；外匯儲備繼續(xù)快速增長，應(yīng)對外部沖擊的能力不斷增強(qiáng)；財政收入、企業(yè)利潤和居民收入大幅提高，財政、企業(yè)、居民的償債能力不斷增強(qiáng)；金融機(jī)構(gòu)改革繼續(xù)深化，公司治理進(jìn)一步加強(qiáng);金融市場發(fā)展迅速，運(yùn)行總體平穩(wěn)。 基于對我國2007年銀行、證券和保險業(yè)的分行業(yè)評估，報告指出，金融機(jī)構(gòu)總體實力和盈利能力明顯提高，競爭力顯著增強(qiáng)，金融穩(wěn)定的微觀基礎(chǔ)不斷夯實。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額繼續(xù)提高，資本充足率達(dá)標(biāo)銀行數(shù)量進(jìn)一步增加，商業(yè)銀行不良貸款率繼續(xù)下降。證券公司基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，綜合治理實現(xiàn)既定目標(biāo)，風(fēng)險處置基本結(jié)束，客戶交易結(jié)算資金第三方存管制度全面實施，證券公司資產(chǎn)和利潤大幅增加。基金業(yè)發(fā)展迅速，基金規(guī)模和凈值均比上年大幅增長，市場影響力顯著提高。保險業(yè)整體實力進(jìn)一步增強(qiáng)，保險服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，政策性農(nóng)業(yè)保險取得突破，保險公司資產(chǎn)規(guī)模、保費(fèi)收入和保險資金運(yùn)用收益率比上年均大幅提高。 報告認(rèn)為，當(dāng)前我國金融改革發(fā)展正面臨新的形勢，存在一些影響金融穩(wěn)定的國際國內(nèi)因素。必須以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實維護(hù)金融體系穩(wěn)定。為此，報告提出需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面的風(fēng)險：一是密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)金融形勢變化，防范國際金融市場動蕩引發(fā)的傳染性風(fēng)險；二是繼續(xù)完善宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理產(chǎn)生的風(fēng)險；三是改善國際收支狀況，建立健全跨境資本流動監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；四是采取有力措施，防止價格總水平過快上漲；五是改進(jìn)資產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制，防范資產(chǎn)價格大幅波動的風(fēng)險；六是大力發(fā)展債券市場，切實改善融資結(jié)構(gòu)；七是加快推進(jìn)金融改革和創(chuàng)新，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理能力和競爭力；八是加強(qiáng)投資風(fēng)險教育，增強(qiáng)投資者自我保護(hù)能力；九是加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，建立健全金融安全網(wǎng)。