對于人民幣匯率而言,過去這些年的重大舉措,莫過于在1997年亞洲金融危機期間中國承諾人民幣不貶值,以及在2005年7月21日成功推進(jìn)人民幣匯率制度改革。尤其是2005年推進(jìn)的“人民幣解凍”,告別固定匯率制和單一掛鉤美元,更是開啟了人民幣匯率的全新時代。
對于一個擁有長遠(yuǎn)理想的貨幣而言,2005年的匯改將會是具有深遠(yuǎn)意義的重要一步。
在2005年7月23日,匯改的第三天,央行行長周小川在回答《第一財經(jīng)日報》提問時曾解釋,中國推進(jìn)匯改“考慮的基點是我們改革的需要、長期穩(wěn)定發(fā)展的需要”。
周小川當(dāng)時對匯改背景的解釋拿到今天重新認(rèn)識仍然深具價值:“最近這些年,我們發(fā)現(xiàn)美元也不是那么穩(wěn)定了。原因是歐元成了另外一個強大而有代表性的貨幣,同時美國經(jīng)濟也有自身的問題,比如雙赤字、經(jīng)濟需要調(diào)整?!?
美元這一輪貶值周期大致開始自2002年,2004年推進(jìn)的加息周期沒有在趨勢上改變美元的弱勢,反而在2007年由于次按危機的爆發(fā)而走向更大幅度的貶值,不僅對歐元、日元、英鎊等主要發(fā)達(dá)國家貨幣貶值,也對人民幣、印度盧比、俄羅斯盧布等主要新興市場貨幣大幅貶值。在中國和馬來西亞,一個不穩(wěn)定的美元,終被包括多個貨幣的一籃子貨幣所取代。
自匯改當(dāng)日至今,人民幣對美元累計升值超過了18%。這期間,人民幣對美元的波幅也從匯改當(dāng)日宣布的千分之三,在2007年5月擴大至千分之五;人民幣對非美元貨幣波幅從1.5%擴大到3%,都被解讀為人民幣匯率市場化的重要步伐。
興業(yè)銀行資金營運中心宏觀分析師魯政委指出,實際上,漸進(jìn)擴大匯率波動幅度,正是一些新興市場經(jīng)濟國家由固定匯率走向浮動匯率的經(jīng)驗。以韓國為例,韓國在上世紀(jì)90年代初推進(jìn)了韓元匯率改革,而在1990~1997年間,韓國幾乎大致每隔一年宣布一次波動幅度的擴大,相對上次每次波動區(qū)間擴大0.2%~0.5%不等。
就人民幣匯改的方向而言,央行在2005年匯改之時即明確,人民幣匯率改革的總體目標(biāo)是,建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率體制。這一點已經(jīng)得到市場的明確,而市場,尤其是實體經(jīng)濟目前的擔(dān)心,則是人民幣對美元的過大的升值幅度,會超越產(chǎn)業(yè)的承受能力。
在2003年到2005年關(guān)于人民幣均衡匯率的討論中,有很多聲音認(rèn)為人民幣對美元升值幅度需要在15%、20%、30%等區(qū)間,當(dāng)時也有聲音認(rèn)為,以紡織業(yè)為例,超過5%的升值就將抹平整個行業(yè)利潤。
時至今日,在人民幣對美元升值近20%之后,關(guān)于人民幣均衡匯率的討論,以及中國產(chǎn)業(yè)層面所能承受匯率升值幅度的研究和討論反而少了,“人民幣加速升值以抑制通貨膨脹”的觀點接近成為主流。然而廣東、浙江、山東等地眾多外向型企業(yè)的破產(chǎn)倒閉,雖然由多種原因?qū)е拢蔡嵝盐覀円J(rèn)真思考產(chǎn)業(yè)層面能夠承受匯率升值的能力。
當(dāng)下市場對人民幣升值的另一個爭論,是關(guān)于連續(xù)多年投機性資金流入對中國的影響,自2003年開始,“熱錢”就成為中國政府、市場、學(xué)術(shù)界、媒體的關(guān)鍵詞,但至今也沒有機構(gòu)和學(xué)者能夠就“熱錢”的大致規(guī)模和出入渠道作出相對清晰的界定,目前市場上對“熱錢”規(guī)模的多種測算方法,既非常不同,又有巨大的差異,這本身顯示出求解這個問題的必要性,因為亞洲金融危機的重要教訓(xùn),即是在美元由弱轉(zhuǎn)強之下,巨額資金從新興市場撤出回流發(fā)達(dá)市場,并給新興市場帶來重大沖擊。
以上在產(chǎn)業(yè)和金融層面的兩個問題,是關(guān)于人民幣下一步方向的兩個問題??少Y參考的是,本報2008年4月在人民幣“破7”后對60位經(jīng)濟學(xué)家的調(diào)查中,有35%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期人民幣對美元升值周期將在2009年見頂;55%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期升值見頂在6到7之間,其中6~6.5這個區(qū)間集中了41%。
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