國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華4月12日在此間表示，近年來，中國各地按照國家的部署，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，展開了積極探索，目前已初步形成了一套循環(huán)經(jīng)濟模式。 解振華今日應邀前來出席正在此間舉行的循環(huán)經(jīng)濟論壇。他說，改革開放以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，人民生活顯著改善。但長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式，在經(jīng)濟增長之余付出了過大的資源環(huán)境代價，成為可持續(xù)發(fā)展面臨的最突出制約因素。 因此，國家在“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出：“把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。其中，循環(huán)經(jīng)濟是一種較大限度地利用資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式，是對資源節(jié)約與環(huán)境保護的創(chuàng)新和發(fā)展，也是突破資源環(huán)境約束的根本性措施。 近年來，中國政府經(jīng)過積極探索研究和專題部署，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作均取得了積極的進展。新修訂的《節(jié)約能源法》已經(jīng)實施，《循環(huán)經(jīng)濟法》今年有望出臺；國家先后啟動的一百七十八家試點單位，目前已初顯成效；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的鼓勵性政策和評價指標體系正在逐步建立，其理念也正深入人心。 截至目前，中國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式已初步建立。在企業(yè)內(nèi)部，通過廠內(nèi)各工藝之間的物料能量循環(huán)，減少了物料能量的使用，達到少排放甚至“零排放”的目標；不同行業(yè)間不同工藝流程的企業(yè)，初步形成了各具特色的循環(huán)經(jīng)濟模式；企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間或工業(yè)園區(qū)，形成了資源共享和副產(chǎn)品互換的新產(chǎn)業(yè)鏈接形式；廢舊綜合利用方面，正逐步建立廢舊電器、汽車、容器包裝等回收利用處理體系；社會層面，工業(yè)、城市和農(nóng)村、生產(chǎn)和消費正在實現(xiàn)有機結(jié)合，構(gòu)建不同范圍、不同區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟體系。 通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，中國各地的資源利用效率正逐步提高，污染物排放也得到了一定程度的控制。二00七年，中國單位GDP能耗下降了百分之三點二七；二氧化硫和化學需氧量排放總量分別下降了百分之四點六六和三點一四，首次實現(xiàn)雙下降。 解振華透露，今后政府部門將采取加快立法、加強規(guī)劃、深化試點、完善機制、創(chuàng)新技術、展開國際合作等舉措，進一步推進和完善中國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。