國家統(tǒng)計部門迎來了今年以來最為忙碌的一周。
本周五,國家統(tǒng)計局將召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,各個司局領導將出席,匯總一季度宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),就各自主管部門的形勢進行分析,該會已形成的政策建議預計將上報國務院。
按照過去的慣例,國務院將隨即召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,為上半年的調(diào)控定出調(diào)子。一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)和下一步的政策走向?qū)⒂蓢医y(tǒng)計局公之于眾。
從各個地方統(tǒng)計部門獲得的數(shù)據(jù)顯示,一季度經(jīng)濟增速盡管比去年有所回落,但是經(jīng)濟仍然保持平穩(wěn)較快增長。同時,通脹壓力加大,經(jīng)濟反彈壓力很大的局面沒有改變。
北京大學經(jīng)濟學院國民經(jīng)濟核算中心副主任蔡志洲指出,一季度經(jīng)濟增長如果在10%,“這說明經(jīng)濟不是謹慎樂觀,而是非常樂觀”。預計全年經(jīng)濟增長將超出政府預定8%,因此防止經(jīng)濟過熱,加大結(jié)構調(diào)整力度,仍有必要。
蔡志洲近期將出版最新一期的2008年經(jīng)濟增長報告,對今年經(jīng)濟形勢進行具體分析。國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻4月10日上午將在北京大學進行一場有關經(jīng)濟形勢的演講,此前,他在2008年最新一期《求是》發(fā)表署名文章,稱目前仍需要堅持“雙防”的調(diào)控手段。
一季度經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
截至4月9日,各地統(tǒng)計部門已經(jīng)將一季度數(shù)據(jù)上報完畢,國家局目前正在加快匯總各項數(shù)據(jù)。
不過從各地上報的數(shù)據(jù)來看,一季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。甘肅統(tǒng)計局工交處處長施伯強表示,今年3月份甘肅工業(yè)比2月份有所回升,整個一季度經(jīng)濟比去年有所回落,但是整體仍然快速增長。“談不上衰退,因為全球經(jīng)濟都在減速?!彼f。
據(jù)悉,今年頭兩個月甘肅規(guī)模以上工業(yè)增幅只有8.2%,幾乎只有全國平均水平的一半,增幅同比回落7.89%。甘肅經(jīng)濟工業(yè)增速放慢的同時,物價水平仍保持很高的水平。
從上海、湖北、湖南、廣西等地了解到的情況是,經(jīng)濟增長比甘肅更加樂觀些。盡管今年1、2月份受到雪災的影響,但是這個因素很快在3月份開始逐步消除。而全國的經(jīng)濟也開始呈現(xiàn)回暖的情況。湖南省統(tǒng)計局綜合調(diào)研室主任曾永求表示,目前經(jīng)濟沒有發(fā)現(xiàn)有大的下滑的異?,F(xiàn)象,“仍比較正常”。
這種情況得到其他一些省市的證實。以湖北為例,今年3月份的投資、工業(yè)增幅大幅增加,而消費進入了十多年最快的時期。河南經(jīng)濟預警部門發(fā)布的一個報告顯示,2008年一季度河南省國民經(jīng)濟增幅將會有所回落,預計為14.2%左右,比2007年一季度14.7%有所放緩,但仍然處于高位。
蔡志洲指出,盡管美國經(jīng)濟在減速,但是中國“要把經(jīng)濟控制在政府預定的8%的年目標,還是很難的事情”。這種情況在地方,比如福建、天津、重慶可以看出來,即經(jīng)濟快速增長的動力依然存在。
高盛4月8日發(fā)布報告預計,中國一季度經(jīng)濟增速約在10%,全國3月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成額可能實現(xiàn)27%的強勁同比增長(1-3月累計增長為25.8%)。同時,零售總額預計增長20%,和上月基本持平。同時3月份出口也開始回暖,比如出口同比增幅可能從2月份的6.5%大幅反彈至32%左右。
雙防政策仍需持續(xù)
盡管經(jīng)濟有所放緩,但是未來持續(xù)緊縮,實施“雙防”的宏調(diào)政策可能不會有大改變。
國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻在《求是》撰文指出,當前中國出現(xiàn)了一些值得注意的新情況和新問題,主要是存在經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、價格由結(jié)構性上漲轉(zhuǎn)為全面通脹的風險。
面對這樣的情況,“只有堅持好字優(yōu)先,堅決擯棄盲目攀高求快的指導思想,堅決遏制爭投資、搶項目的擴張沖動,按照中央經(jīng)濟工作會議確定的控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構、促平衡的基調(diào),把‘兩個防止’作為當前宏觀調(diào)控的首要任務認真加以落實,才能延續(xù)國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展的好形勢?!?
有專家指出,下一步中國面臨多個選擇,即是選擇高增長、高通脹,選擇低增長、高通脹,還是低增長、低通脹這三種模式。
其中第一、二種都是應該防止出現(xiàn)的,而在第三種情況下,即使經(jīng)濟有所下滑,但是也有利于整個經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快增長。“否則高增長、高通脹后就將面臨通貨緊縮?!边@位政府部門的專家解釋說,目前調(diào)控放松意味著經(jīng)濟將大幅反彈,這不是政府所期望的。
根據(jù)高盛公司分析師宋宇的研究,今年一季度貸款刺激經(jīng)濟的現(xiàn)象仍比較嚴重,比如“2008年第一季度貸款增長人民幣1.4萬億元左右,占央行年初時設定的人民幣3.6萬億元的全年額度的近40%?!?
謝伏瞻撰文建議,仍需要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,嚴把信貸和土地“兩個閘門”,加強對投資新開工項目的控制,從緊把握貨幣信貸總量和投放節(jié)奏,維護金融穩(wěn)定。
蔡志洲認為,目前實行緊縮的貨幣政策仍然有必要,因為整個經(jīng)濟增長過快的勢頭沒有改變。而令人擔心的是物價,這方面政府正在加大力度,以降低居民消費物價快速上升的預期。
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