中國當前面臨的經濟形勢 首先，從國際形勢來看，美國由于次貸問題引起經濟衰退的可能性在加大，世界將在能源高價的背景下進入發(fā)展減速時期。當前世界金融面臨的不是流動性短缺，而是信用緊縮，因為大家對受到次貸影響的金融機構的真實狀況不了解，所以銀行不敢放貸，而并不是沒有可貸資金。而且，從貨幣供應量來看，我們講，全球流動性過多，也就是說貨幣供應量過多，只要信貸不是絕對收縮，那么已經創(chuàng)造出的貨幣供應量是不可能消除的。當前只是信用緊縮，而并沒有改變貨幣供應較多的現(xiàn)實。并且，由于美聯(lián)儲現(xiàn)在采取了寬松的貨幣政策，這將會進一步導致流動性過剩，也就是很多人講到的會出現(xiàn)“飲鴆止渴”的現(xiàn)象。 其次，中國進入后世貿組織時期，經濟融入全球化的程度不斷加深，在經常項目已實現(xiàn)可兌換之后，資本管制的有效性將大打折扣，中國經濟受世界經濟的影響將越來越大，如果周邊環(huán)境不好，中國也難獨善其身。因而，國際經濟金融環(huán)境的變化，對中國是會有影響的。 第三，中國經濟發(fā)展面臨的較大問題不是外部需求的變化，而是自身結構不合理的影響，是資源、環(huán)境的制約;轉變經濟發(fā)展方式是中國自身利益所在，外在環(huán)境的變化有助于我們從外需拉動向內需拉動轉型。中國面臨的挑戰(zhàn)不是來自外部環(huán)境，而主要是來自中國自身。中國環(huán)境和資源的現(xiàn)狀對有13億人口的中國的發(fā)展是嚴峻的挑戰(zhàn)。我認為，外部需求減少使得我們不可以過多依賴出口來帶動經濟的發(fā)展，從某種意義上說這是一件好事。但是，方法必須得當，如果不是用市場化的方式適應經濟發(fā)展規(guī)律去因勢利導，而是采取不得當?shù)姆绞降脑挘瑢又刈陨淼睦щy。 中國急需解決的問題 要統(tǒng)一認識，堅持在控制總量的前提下加大結構調整的力度 第一，自然災害總會發(fā)生，貨幣在經濟增長中長期是中性的，不能靠增加貨幣來刺激經濟，在通脹壓力加大時更應控制貨幣供應。我之所以強調這個問題，是因為有人提出目前貨幣政策應該松動了。我個人認為，中國當前面臨的通貨膨脹不是需求拉動的通貨膨脹，而主要是成本推進型的。這個“成本推進”包括我國勞動力成本必須上升;包括我國現(xiàn)在資源的價格是世界的 “洼地”，如果我們用較低的資源來進行生產的話，只是用中國有限的資源去補貼外部經濟，因而中國必須及時調整資源價格，包括土地價格、能源價格、原材料價格、勞動力價格等，這些價格的調整就意味著要推動成本的上升。如果我們不想出現(xiàn)全面的通貨膨脹，就必須在管住貨幣的同時調整價格。如果能管住貨幣，就會出現(xiàn)價格的有升有降;而如果在調整價格的時候不管住貨幣，其結果就將是全面的通貨膨脹。 第二，世界金融形勢動蕩，美元降息會壓縮人民銀行利用利率杠桿調節(jié)國內需求的空間。此時，央行會比較多地運用數(shù)量工具來調控宏觀經濟，對此社會應給予更多的理解和支持。 2007年外匯占款增量與基礎貨幣量的差距不是太大，這主要是因為中央銀行比較多地運用了存款準備金率的手段來收緊銀行的頭寸，所以顯示出兩者差距減少，基礎貨幣增量增加。中央銀行采取的公開市場操作和調整存款準備金率的措施，只不過是把社會上多出去的那一塊基礎貨幣供應收回來。有人提出，中央銀行2007年10次提高存款準備金率和6次加息來調控貨幣供應，效果很不明顯。但是，我認為，如果中央銀行不是多次調整存款準備金率和多次進行公開市場業(yè)務操作，是不會把多出去的基礎貨幣供應收回來的。而且，2007年M2增長16.72%，保持在16% 左右，應該說，中央銀行的調控是有效的。但是，中央銀行的調控不能解決經濟領域的問題，只能解決貨幣領域的問題。 第三，為了減少從緊貨幣政策對實體經濟的影響，我認為，首先要加快發(fā)展直接融資，特別是公司債、企業(yè)債的發(fā)行;要消除不必要的禁令，由市場主體選擇融資方式與條件。比如，對企業(yè)債券的發(fā)行要求，剛開始要求必須有銀行擔保，而現(xiàn)在則要求銀行不能對所有的發(fā)債進行擔保。擔保與否是市場主體各自的行為，應該由市場主體自己來選擇。 目前，中央銀行控制貨幣供應總量，而不必要控制貨幣結構。按照經濟學的原理，對CPI的調控應放在M2上，在控制住 M2的情況下，完全可以通過調整M1和M2的結構來調控市場主體的資金需求。目前，我國M2余額約40萬億元，定期存款余額約17萬億元，如果定期存款能夠通過直接融資變成活期存款，其實是有調節(jié)余地的。因而我們要加大金融改革力度，發(fā)展非銀行金融機構，在嚴格管制存款市場的基礎上放活貸款市場，特別是要正確引導民間融資，讓利率杠桿發(fā)揮資源配置作用。這里，我強調一下，居民和企業(yè)的資金是充裕的。僅2007年一年，企業(yè)的定期存款就增加了1萬億元，而A股市場融資額僅為2964 億元。如果我們能夠尊重企業(yè)資金的自主運用權，它可以直接去放貸的話，那么，這對緩解銀行貨幣緊縮后企業(yè)的資金需求是有好處的。因而，我認為不應呼吁人民銀行放松銀根，應該呼吁監(jiān)管當局放開資本市場直接融資，讓市場主體自己去選擇融資方式和投資來源。而且，如果大企業(yè)能夠向市場去籌措資金，就可以騰出有限的信貸規(guī)模為中小企業(yè)融資。 第四，在增強人民幣匯率形成機制的同時應穩(wěn)步推進資本項目可兌換，以增強中國經濟的適應力。 必須重點研究建立節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、和諧社會的機制、制度問題 第一，在擴大內需時，在消費觀念上要樹立有限物質消費與提升精神消費的理念。中國的資源、環(huán)境不可能承受中國人像美國人那樣的消費方式。 第二，中國目前的物質生產已能滿足人們的基本物質消費，已基本解決溫飽問題;如果有些地方解決得不好，應通過調整收入分配政策加以解決。 第三，中國的體制是強政府、小社會。落實科學發(fā)展觀首先要消除政府參與經濟活動的沖動，讓政府真正致力于公共事務和為市場參與者解決公平競爭的環(huán)境問題;因而有必要進一步界定政府的職責，調整中央與地方的事權、財權，進一步完善以消費稅為主的稅收體系;政府應滿足社會成員的安全需求。 第四，一個民族的價值觀是社會發(fā)展觀的基礎，能否形成和諧社會，能否讓社會成員活得有尊嚴，有自我價值實現(xiàn)的滿足感，是精神文明建設的重要內容。在這方面我們應抵制炫耀式的消費觀和“強者為王”的價值觀，應提倡勤儉節(jié)約的消費觀念和平等博愛的價值觀。平等、博愛、自由不是某個階級的特權而是人類共同本性的追求。因而用人類創(chuàng)造的所有精神財富武裝我們的頭腦，讓人民自己管理自己，發(fā)揮社會組織和中介的作用是建立和諧社會的制度基礎。