全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家環(huán)??偩衷本珠L(zhǎng)王玉慶表示,環(huán)??偩稚?jí)為環(huán)保部表明國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視。而局升部只是一種形式,今后還會(huì)在人員編制、職能、環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)等方面進(jìn)行加強(qiáng)
“國(guó)家環(huán)??偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部肯定是好事?!敝袊?guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)任青山興奮地說。
任青山指出,國(guó)家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)部提高了環(huán)保機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,有利于更好地執(zhí)法。此前,國(guó)家環(huán)保總局的職能,簡(jiǎn)單地說就是“只管節(jié)能減排和排污收費(fèi)”,在立法、生態(tài)建設(shè),尤其是大的生態(tài)建設(shè)方面作用有限。但成立了環(huán)境保護(hù)部后,這些現(xiàn)象將得到改變。
“以前各個(gè)地方環(huán)保部門都要聽市長(zhǎng)的,現(xiàn)在有了突破。環(huán)保部門可以自由制定、實(shí)施環(huán)保政策?!比吻嗌街赋觥?
最重要的是,環(huán)境保護(hù)部的組建將從根本上理順環(huán)境部門、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、水利部之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了資源的整合,提高了工作效率。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家環(huán)保總局原副局長(zhǎng)王玉慶則表示,環(huán)??偩謱⑸?jí)為環(huán)保部表明國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視。他指出,在這次改革中,由局升為部的不多,環(huán)??偩质潜容^突出的一個(gè)。他同時(shí)透露,局升部只是一種形式,今后還會(huì)在人員編制、職能、環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)等方面進(jìn)行加強(qiáng)。
粵籍全國(guó)人大代表黃細(xì)花也表示了同樣的看法,環(huán)保總局升級(jí)為環(huán)保部,就是為賦予環(huán)保執(zhí)法部門更大的“話語(yǔ)權(quán)”。
黃細(xì)花代表指出,目前我國(guó)地方各級(jí)環(huán)保部門采用雙重領(lǐng)導(dǎo)、地方為主的管理體制。地方環(huán)保部門的官員任免、經(jīng)費(fèi)劃撥、設(shè)備購(gòu)買等,都由地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé),“端人的碗,受人的管”在一定程度上制約了地方環(huán)保部門的執(zhí)法。
黃細(xì)花代表認(rèn)為,把“局”改成“部”,雖然只有一字之差,但在決策體系內(nèi)可施展的空間大不一樣。今后,各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),使其能有效地獨(dú)立行使職權(quán),使機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)。
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