面對(duì)創(chuàng)下13年新高的2007年GDP數(shù)據(jù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻興致盎然地顧往昔、望未來。他認(rèn)為，我國(guó)GDP連續(xù)五年以兩位數(shù)的增速飛奔，若干年后回首會(huì)發(fā)現(xiàn)非?！安蝗菀缀驼滟F”；而2008年經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)適度回落“是我們所期望的”。 專家也普遍認(rèn)為，2008年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能放緩，但“硬著陸”的可能性不大；由于翹尾因素，通脹壓力依然較大；總體來看，從緊貨幣政策的取向仍難以改變。 經(jīng)濟(jì)減速可期 謝伏瞻認(rèn)為，過去五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)，就業(yè)增加最多，經(jīng)濟(jì)效益最好，人民群眾得到實(shí)惠最多，綜合國(guó)力明顯提高。展望2008年，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)還將保持平穩(wěn)、快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)”。 他說，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快的勢(shì)頭已經(jīng)初步得到遏制。2007年第一季度，我國(guó)GDP增速為11.1%，第二季度為11.9%；第三季度已經(jīng)降到11.5%，第四季度進(jìn)一步降到11.2%。從固定資產(chǎn)投資來看，第三季度增速環(huán)比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，第四季度繼續(xù)環(huán)比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)；從貿(mào)易順差來看，第三、四季度環(huán)比分別回落22.2、37.9個(gè)百分點(diǎn)，兩者均出現(xiàn)逐步回落的趨勢(shì)。2008年，“增長(zhǎng)速度如果出現(xiàn)緩慢或適度回落的話，這應(yīng)該是我們所期望的。” “2007年將是本輪經(jīng)濟(jì)周期的高點(diǎn)。”申銀萬國(guó)高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李慧勇表示，由于美國(guó)衰退風(fēng)險(xiǎn)增加，世界經(jīng)濟(jì)將步入調(diào)整，2008年我國(guó)GDP增速將從周期高點(diǎn)回落至10.7%。 國(guó)家信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張永軍也表示，由于美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)衰退的跡象，2008年我國(guó)出口增速下降將非常明顯。但由于國(guó)內(nèi)需求仍較旺盛，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)“硬著陸”的可能性不大，預(yù)計(jì)GDP增速仍將保持在10%以上。 通脹壓力猶存 2007年，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅高達(dá)4.8%，比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下11年新高。 謝伏瞻認(rèn)為，這一輪的物價(jià)上漲是一種多方因素作用下的綜合結(jié)果：既有總量原因，也有結(jié)構(gòu)性原因；既有國(guó)內(nèi)因素，也有國(guó)際性因素和影響；既有需求拉動(dòng)的因素，也有成本推動(dòng)的影響；還有市場(chǎng)預(yù)期和財(cái)富效應(yīng)等因素的影響。所以，控制物價(jià)上漲需要采取多方面的措施，而這些措施達(dá)到成效也需要一個(gè)過程。 “這一輪通貨膨脹是一種世界性趨勢(shì)?！彼榻B，2007年，印度CPI漲幅為5.2%，俄羅斯為9.4%，美國(guó)預(yù)計(jì)將達(dá)到2.8%，歐元區(qū)也將超過2%。而原油和糧食兩種基礎(chǔ)商品價(jià)格的上漲是全球出現(xiàn)這一趨勢(shì)的主要原因。 謝伏瞻表示，2008年我國(guó)物價(jià)水平將面臨較大的上漲壓力。即使沒有任何新漲價(jià)因素，僅翹尾因素的影響就比較大。 李慧勇認(rèn)為，在國(guó)際能源價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格居高不下、企業(yè)成本轉(zhuǎn)嫁能力增強(qiáng)的情況下，2008年通貨膨脹壓力會(huì)有明顯的增加，預(yù)計(jì)全年CPI漲幅在4.5％-5.5％之間，“具體情況取決于下半年豬肉供給緊張的狀況能否得到緩解”。CPI漲幅將呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)，上半年為6%－7%，下半年為3%－4%。 張永軍也表示，今年月度CPI漲幅到年中才有可能下降，預(yù)計(jì)全年將達(dá)到4.5%。 從緊取向難改 2008年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能步入減速通道，美國(guó)、歐洲等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為刺激經(jīng)濟(jì)已紛紛進(jìn)入降息周期。在這種情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一方面面臨通脹率上升的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面又存在經(jīng)濟(jì)增速放緩的可能，因而宏觀調(diào)控的環(huán)境更趨復(fù)雜，難度明顯增加。 有學(xué)者提出，要適應(yīng)新形勢(shì)的變化，適度調(diào)整去年12月初提出的“貨幣政策從緊”基調(diào)，以避免“超調(diào)”造成矯枉過正；而貨幣政策也要適應(yīng)中美利差反轉(zhuǎn)的新變化，不再加息。 謝伏瞻認(rèn)為，對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，中國(guó)一方面要密切關(guān)注美國(guó)貨幣當(dāng)局所出臺(tái)的一系列政策及其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響；另外一方面也要著力于解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身存在的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾。至于短期的匯率政策、利率政策，則需要“根據(jù)不同時(shí)間、不同時(shí)段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所存在的問題和所面對(duì)的主要矛盾，以及世界經(jīng)濟(jì)的變化來適時(shí)、適度進(jìn)行調(diào)整”。 他認(rèn)為，整個(gè)政策的取向依然是穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，在此指導(dǎo)思想下，中國(guó)政府將采取相應(yīng)的措施來盡可能地減少美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速所帶來的負(fù)面影響。 李慧勇認(rèn)為，從目前的情況看，從緊貨幣政策的基調(diào)不會(huì)改變。首先，盡管外界環(huán)境變化有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)降溫，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快、通貨膨脹壓力加大的狀況并沒有明顯改變?！叭缤w溫，從42度降為39度，盡管有所降溫，但依然是發(fā)燒?！? 其次，從歷史情況看，中國(guó)調(diào)控政策基調(diào)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家不相同的情況也很常見。譬如2000年，美國(guó)為抑制經(jīng)濟(jì)過熱實(shí)施了緊縮的貨幣政策，而當(dāng)時(shí)正與通貨緊縮抗?fàn)幍闹袊?guó)實(shí)施的是擴(kuò)張型的貨幣政策。因此，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍能保持在10％以上時(shí)，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施總體從緊的宏觀調(diào)控政策。“如果形勢(shì)變化，從緊政策的執(zhí)行力度也許會(huì)松動(dòng)，但這應(yīng)該在下半年才能看到?！崩罨塾卤硎尽? 張永軍表示，從緊貨幣政策的基調(diào)不會(huì)改變，但加息等工具的操作空間較為有限。從調(diào)物價(jià)的角度來看，需要更多地發(fā)揮財(cái)政政策的作用，一方面盡快改變財(cái)政赤字的局面，少支出；另一方面加大農(nóng)業(yè)投入的力度，改善農(nóng)產(chǎn)品供給。 李慧勇預(yù)計(jì)，自2004年10月份以來的本輪加息周期將在今年第三季度結(jié)束，預(yù)計(jì)今年還將加息三次，以補(bǔ)償居民儲(chǔ)蓄損失和穩(wěn)定通脹預(yù)期?！跋乱淮渭酉⒌拿舾衅谑?月份，因?yàn)?月份通脹水平將比較高?！? 張永軍則預(yù)計(jì)，由于國(guó)內(nèi)商品價(jià)格上漲和外部需求放緩，升值壓力將有所減弱。