“2007年的中國經(jīng)濟(jì)可以用十六個(gè)字做一個(gè)概括:增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善?!?2月23日,在由華夏時(shí)報(bào)、天行健國際教育集團(tuán)聯(lián)合主辦的2007年度中國CEO高峰論壇暨十大杰出CEO頒獎(jiǎng)盛典上,國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說。他認(rèn)為,“2008年中國經(jīng)濟(jì)仍然還會(huì)保持這種平穩(wěn)較快健康增長的基本勢頭?!?
增長較快結(jié)構(gòu)優(yōu)化
效益提高民生改善
姚景源認(rèn)為,“2007年的中國經(jīng)濟(jì):增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善?!?
姚景源說,增長較快,是說今年中國的國民經(jīng)濟(jì)增長率現(xiàn)在預(yù)測可以達(dá)到11.5%左右,11.5的增長率,有兩個(gè)意義:第一,11.5是我們1995年以來的最高增長速度;第二,2007年達(dá)到11.5就意味著我們從2003年開始,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)五年年經(jīng)濟(jì)增長率都在10%以上,如果我們把眼光往前再延伸一下,中國經(jīng)濟(jì)從1990年到現(xiàn)在這17年當(dāng)中,國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年經(jīng)濟(jì)增長率保持在10%以上只有兩次,一次是2003—2007,還有一次是1992—1996,第一次是小平南巡所推動(dòng)的。這是速度。
第二就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化,如果從生產(chǎn)、供給角度看,中國經(jīng)濟(jì)的大問題是什么呢?現(xiàn)在拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)主要是工業(yè),第一產(chǎn)業(yè)還處在十分薄弱的狀態(tài),農(nóng)業(yè)在今天仍然還是薄弱的,大家都感覺到,現(xiàn)在豬肉價(jià)格上漲,為什么上漲呢?我們這么大的一個(gè)消費(fèi)品,但是它的供給是建立在千家萬戶小生產(chǎn)這樣一種狀態(tài),全國生豬的飼養(yǎng)60%以上是依靠農(nóng)民散養(yǎng),我們這么大的消費(fèi)品,安全、生產(chǎn)、供給是建立在一個(gè)極為薄弱的狀態(tài)下,所以中央拿出25億扶持生豬養(yǎng)殖的規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)在今天仍然是脆弱的。另外一個(gè)方面我們第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,全世界發(fā)達(dá)國家都在70%以上,發(fā)展中國家平均數(shù)是51%,我們比全世界發(fā)展中國家51%的百分?jǐn)?shù)還要低10%以上,所以中國的第三產(chǎn)業(yè)不僅比重偏低,結(jié)構(gòu)層次低。缺少高附加值的第三產(chǎn)業(yè)。
第三就是效益提高,效益提高可以從兩大指標(biāo)看,一個(gè)是財(cái)政收入,2000年我們中國全國的財(cái)政收入是1300億,到了去年達(dá)到39300億,今年現(xiàn)在預(yù)計(jì)全國財(cái)政總收入達(dá)到51000億,了不得的增長。工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)利潤達(dá)到25000億,去年全國的工業(yè)企業(yè)利潤同比增長31%,今年達(dá)到37%左右。
第四就是民生在改善,民生改善有兩個(gè)很重要的指標(biāo),一個(gè)是就業(yè),一個(gè)是收入。
中國經(jīng)濟(jì)十年
來最好的一年
姚景源說,中國現(xiàn)在是人口多、底子薄,我們較大的壓力就是就業(yè)壓力。16-65歲之間,這一檔次的人叫勞動(dòng)年齡人口,我們中國勞動(dòng)年齡人口全國9.09億,這是什么概念呢?如果做一個(gè)國際比較,大家知道全世界發(fā)達(dá)國家有七個(gè),這七大發(fā)達(dá)國家的人口總數(shù)加在一起比我們中國勞動(dòng)年齡人口總數(shù)還少三個(gè)億,所以中國的就業(yè)壓力是非常之大的。但是我們今年在就業(yè)方面取得良好成就,年初設(shè)定今年預(yù)期新增就業(yè)崗位900萬,現(xiàn)在看全年可以突破1100萬,年初我們設(shè)定40、50人員的再就業(yè),今年全年全國實(shí)現(xiàn)100萬,八月份就完成了99萬,年初設(shè)定失業(yè)率控制在4.4%之內(nèi),現(xiàn)在前三個(gè)季度這個(gè)指標(biāo)僅僅是4.0%,如果第四季度還穩(wěn)定這個(gè)狀態(tài)的話,應(yīng)當(dāng)說是2003年以來最好的就業(yè)水平。
姚景源說,前三季度我們城鎮(zhèn)人均收入,扣除物價(jià)因素,同比增長13.2%,我們的農(nóng)民收入去年是3587元,今年預(yù)計(jì)可以突破4000元,從這個(gè)角度來看,2007年的中國經(jīng)濟(jì)保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善這樣一種局面。
姚景源說,如果我們看CPI,確實(shí)形勢比較嚴(yán)峻,年初設(shè)定的是3%,現(xiàn)在預(yù)計(jì)全年可以達(dá)到4.6%、4.7%,但是我覺得看宏觀經(jīng)濟(jì)要全面看、看綜合指標(biāo),我們CPI確實(shí)比年初設(shè)定的3%要突破1.6-1.7%,但是你看我們的GDP年初設(shè)定的是8%,今年可以達(dá)到11.5%,而失業(yè)率年初設(shè)定是4.4%,現(xiàn)在回落0.4%,所以綜合看,中國經(jīng)濟(jì)就是十年來最好的一年。
防止通貨膨脹
姚景源說,現(xiàn)在很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向明顯的通貨膨脹,我前一段講,中國現(xiàn)在價(jià)格上漲是結(jié)構(gòu)性上漲,上漲之后遭到一些人的批評,大家說現(xiàn)在物價(jià)漲到這樣的程度還在講結(jié)構(gòu)性上漲,不是粉飾太平嗎?我說不是,講物價(jià)是結(jié)構(gòu)性上漲并不是否定價(jià)格上漲,它只是價(jià)格上漲的特點(diǎn)。為什么講是結(jié)構(gòu)性上漲呢?我們CPI包括的八大類產(chǎn)品和服務(wù)當(dāng)中,現(xiàn)在是五漲三降,不是全面上漲,三個(gè)下降的第一是服裝類,十一月份全國衣著類價(jià)格和去年十一月相比同比價(jià)格下降1.4%,這個(gè)幅度還沒有把商場這種打折的活動(dòng)、各種促銷活動(dòng)算到里面來;第二個(gè)就是交通通訊,交通工具價(jià)格在下降,通訊工具價(jià)格也在下降,交通費(fèi)用也在下降?,F(xiàn)在北京公共汽車四毛錢,地鐵兩塊就可以坐到任何一個(gè)站點(diǎn)。通訊北京已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了單向收費(fèi),這一類里面也有上漲的,就是油價(jià),汽油柴油,綜合起來交通通訊這一類十一月份同比還是下降1.4%;第三個(gè)下降就是文化教育娛樂下降。所以中國價(jià)格上漲不是全面上漲,所以是結(jié)構(gòu)性的。
防止經(jīng)濟(jì)增長
由偏快轉(zhuǎn)向過熱
姚景源認(rèn)為,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要明確把防止結(jié)構(gòu)性膨脹相同或膨脹轉(zhuǎn)化作為我們重要的工作,還有一個(gè)就是防止經(jīng)濟(jì)增長偏快轉(zhuǎn)向過熱,轉(zhuǎn)向過熱具體表現(xiàn)是三個(gè)過,一個(gè)是固定資產(chǎn)投資增長速度過快,第二是貨幣與信貸投放過多,第三是對外貿(mào)易順差過大。我們今年全年投資在25%左右,盡管和去年相比大體相當(dāng),但是應(yīng)當(dāng)說還屬高位,一個(gè)不太好的信號就是從十月份開始,我們新開工的項(xiàng)目有了較大幅度的增加,而今年新開工的項(xiàng)目會(huì)構(gòu)成明年的在建項(xiàng)目,如果不把固定資產(chǎn)投資速度抑制到一定的范圍之內(nèi),就難以控制價(jià)格增長由結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)向明顯膨脹。
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