中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，是解決我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的有效途徑。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，不僅有利于明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，也有利于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展。 全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。結(jié)構(gòu)合理，增長質(zhì)量較高，經(jīng)濟(jì)才能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。今年以來，中央繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，在進(jìn)行總量調(diào)控同時(shí)，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，煤電運(yùn)等瓶頸制約進(jìn)一步緩解，重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，中西部地區(qū)發(fā)展加快。經(jīng)濟(jì)在保持快速增長的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，企業(yè)利潤大幅增加，財(cái)政增收較多，人民生活改善，節(jié)能減排成效明顯。這些成績表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷完善，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量在不斷提高。但是，我們也要清醒看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放特別是結(jié)構(gòu)不合理，依然是我國經(jīng)濟(jì)中諸多矛盾和問題的主要癥結(jié)。從大的結(jié)構(gòu)看，突出表現(xiàn)在外需和內(nèi)需不協(xié)調(diào)，消費(fèi)和投資不協(xié)調(diào)，一二三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。增長質(zhì)量不高也嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，增長主要還是靠量的擴(kuò)張，資源能源消耗過多，環(huán)境保護(hù)壓力加大。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，是當(dāng)務(wù)之急。我們要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，要抓住重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。一是控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和中西部地區(qū)的支持力度，堅(jiān)決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的盲目投資和重復(fù)建設(shè)。擴(kuò)大消費(fèi)需求，必須調(diào)整國民收入分配格局，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和自主創(chuàng)新。堅(jiān)持走中國特色工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高自主創(chuàng)新能力，加快形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢。三是進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，落實(shí)區(qū)域布局規(guī)劃和政策。加大支持西部開發(fā)力度，促進(jìn)中部崛起，繼續(xù)推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。四是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量，注重集約經(jīng)營、內(nèi)涵式發(fā)展。 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。各部門、各地區(qū)都要把這項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，努力在這方面取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。