“繼續(xù)堅定不移地在礦業(yè)領域實行對外開放，以開放促改革，以改革促發(fā)展。中國將進一步開放市場，健全礦業(yè)市場體系和‘引進來’服務體系，改善礦業(yè)投資環(huán)境，確保外國投資者的合法權益?！痹?007中國國際礦業(yè)大會上，國土資源部副部長汪民就外商在華投資問題作出如是回應。 10月31日，國家發(fā)展改革委和商務部聯(lián)合發(fā)布了《外商投資產業(yè)指導目錄(2007年修訂)》，禁止外商投資我國的鎢、鉬、錫、銻、螢石的勘查和開采；銅、鉛、鋅、鋁的勘查和開采不再鼓勵外商投資；原屬鼓勵類的低品位、難選冶金礦的開采和選礦一項被刪除。在外資企業(yè)紛紛涉足中國礦業(yè)的形勢下，這些政策變化引起了國內外業(yè)者的廣泛關注。 對此，汪民在大會上表示，中國政府將繼續(xù)推動政府間的礦產資源管理交流和企業(yè)間的礦業(yè)合作。外國公司可以依法以獨資、合資、合作等方式到中國進行風險勘探和資源開發(fā)。“我們熱忱歡迎外國公司到中國尋求更大發(fā)展。希望外國公司把眼光放長遠，搞好與當?shù)卣?、社區(qū)和企業(yè)的長期合作，實現(xiàn)互利共贏?！? 作為開發(fā)中國難處理金礦資源的外資企業(yè)之一，擁有貴州錦豐金礦項目的澳華黃金有限公司總裁兼首席執(zhí)行官杰克·科林(Jake Klein)在回答《中國黃金報》記者提問時說，中國在政策上的小變化不會對澳華黃金的在華投資產生很大影響。在稅收方面，外資企業(yè)和中國礦業(yè)企業(yè)處在同一個標準上是很正常的。目前金價比較高，已經超過了800美元／盎司，金礦資源開發(fā)的市場形勢非常好。除了正在開發(fā)的錦豐、白山兩個金礦項目外，澳華黃金正在尋找新的金礦投資點。 據(jù)悉，中國為改善國內的礦業(yè)投資環(huán)境，已經作出了很多努力。 一是加強了國內礦產勘查工作。我國突出“挖老點、找新區(qū)、上專項”，以大型、超大型礦床為重點，加大了勘查力度。加強基礎地質調查與資源評價，組織開展了石油、天然氣、煤炭、鐵、銅、鋁等重要資源潛力評價。中國地質調查局初步查明了雅魯藏布江、西南三江、南嶺和天山成礦帶的資源賦存條件，新發(fā)現(xiàn)一批找礦遠景區(qū)和大型礦產地，新增了一批資源儲量。危機礦山接替資源找礦專項探獲了一批儲二是整頓規(guī)范了礦業(yè)秩序。我國加強了163個重點礦區(qū)的督查工作，今年1月至8月，共立案查處礦產違法案件7561件。全國有29個省區(qū)市編制了整合方案，許多地區(qū)取得了積極進展，促進了規(guī)模化開發(fā)和集約化經營。 三是加強了礦產資源管理。第二輪礦產資源規(guī)劃、地質勘查規(guī)劃和礦山環(huán)境保護治理規(guī)劃編制工作進展順利。19個省建立了礦山環(huán)境治理恢復保證金制度。我國在全國范圍內暫停受理新的煤炭探礦權申請，將鎢、稀土的審批權限收歸國土資源部所有，并實行開采總量控制。我國還全面推進了礦山儲量動態(tài)監(jiān)管， 5萬多個礦山開展了儲量動態(tài)監(jiān)測工作。 四是擴大了地質資料社會化服務范圍。我國的地質資料目錄已全部上網(wǎng)，可供查詢，同時完成了5.6萬種地質資料的數(shù)字化，約占全部地質資料的1/3。目前，我國正在加快地質資料清理工作，到明年年底可提供社會利用的資料將增加50%。