中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究基金會(huì)秘書長樊綱日前在出席“投資中國-2007上海證券期貨國際論壇”時(shí)表示，目前中國經(jīng)濟(jì)正面臨四大失衡，這些問題已經(jīng)不是宏觀調(diào)控所能解決的，而是需要通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來配合，當(dāng)務(wù)之急是要推進(jìn)財(cái)稅體制改革。 樊綱表示，雖然目前中國經(jīng)濟(jì)正保持高位平穩(wěn)運(yùn)行，但結(jié)構(gòu)性失衡已經(jīng)顯現(xiàn)。 首先，儲(chǔ)蓄和消費(fèi)結(jié)構(gòu)極不合理。目前中國的儲(chǔ)蓄占GDP的比重高達(dá)50％，中國居民只消費(fèi)掉50％的儲(chǔ)蓄，而在這50％中，政府和企業(yè)消費(fèi)又占了很大一部分，居民消費(fèi)只占到16％。過高的儲(chǔ)蓄率在一定程度上決定了外貿(mào)順差過大。 其次，外貿(mào)順差過大，并持續(xù)走高，2006年經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比例達(dá)8％，2007年可能達(dá)10%。 再次，進(jìn)入中國的外資過多，而很多資金都是以資本的形式進(jìn)來。2007年一季度，中國的外匯儲(chǔ)蓄增加了1400億，而900億是資本賬戶，這些進(jìn)入中國的外資有一些流入了股票市場(chǎng)。 最后，中國存在流動(dòng)性過剩的趨勢(shì)。多年的積累使得我國的貨幣增長速度高于名義GDP的增長速度。按照目前的統(tǒng)計(jì)來算，M2和GDP之比已達(dá) 170%。過剩的流動(dòng)性將會(huì)加速資產(chǎn)泡沫化問題。 樊綱認(rèn)為，目前的經(jīng)濟(jì)失衡已非宏觀調(diào)控所能解決。他認(rèn)為，高儲(chǔ)蓄率的背后，其實(shí)是企業(yè)和政府的儲(chǔ)蓄率過高，尤其是企業(yè)儲(chǔ)蓄，由于經(jīng)濟(jì)體制本身的問題，一些資源性行業(yè)和一些大型國企在經(jīng)濟(jì)增長的過程中積累了大量財(cái)富，但這些財(cái)富并沒有通過再次分配最終流向普通居民手中，導(dǎo)致居民消費(fèi)水平依然過低。而要改變這一現(xiàn)象就要從經(jīng)濟(jì)體制本身下手，對(duì)現(xiàn)行的財(cái)稅制度進(jìn)行改革。 樊綱認(rèn)為，財(cái)稅體制的改革可以通過三項(xiàng)措施來實(shí)現(xiàn)，即“分紅、收租、減稅”。通過國有企業(yè)分紅和對(duì)資源性行業(yè)收租的形式減少資源價(jià)格扭曲，促進(jìn)資源有效利用，緩解行業(yè)間收入分配的不均；通過降低個(gè)人所得稅、調(diào)高起征點(diǎn)、降低利息稅等手段提高居民的可支配收入水平，使其消費(fèi)額增加。