美國(guó)、歐盟和日本指責(zé)中國(guó)未能進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的對(duì)外開放力度，10月15日，這三方要求中國(guó)就這一問(wèn)題作出答復(fù)。 此次審議會(huì)議在世界貿(mào)易組織(WTO)總部召開，據(jù)與會(huì)官員稱，中國(guó)拒絕就如何兌現(xiàn)2001年加入WTO時(shí)的承諾做出嚴(yán)肅的解釋，世界三大經(jīng)濟(jì)體的代表對(duì)此感到失望。 華盛頓指責(zé)中國(guó)操縱生產(chǎn)鋼鐵、化工產(chǎn)品、飛機(jī)和汽車所需原材料的價(jià)格，從而使中國(guó)制造商獲得了其美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所不具備的巨大優(yōu)勢(shì)。 與會(huì)官員說(shuō)，東京對(duì)中國(guó)為進(jìn)口膠卷所定的關(guān)稅稅率以及中國(guó)對(duì)煉鋼用焦炭的出口限制發(fā)出了抱怨，而布魯塞爾則對(duì)那些顯然限制了中國(guó)進(jìn)口外國(guó)化工產(chǎn)品、化妝品、藥品和其他產(chǎn)品的政府措施提出了質(zhì)疑。 歐盟在一份書面陳述中指出，中國(guó)采取的許多限制措施不符合它對(duì)WTO所作的承諾，歐盟對(duì)此表示擔(dān)憂并不滿。 WTO審議會(huì)議上的陳述和辯論雖然并不構(gòu)成正式的法律投訴，但卻常常是WTO成員間分歧不斷加劇的反映，有時(shí)還是未來(lái)貿(mào)易爭(zhēng)端的先聲。 六年前，中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)，承諾將逐步進(jìn)行若干旨在開放中國(guó)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的改革，還將接受為期10年的年度審議。 但有官員稱，中國(guó)在審議會(huì)議上僅對(duì)美國(guó)、歐盟和日本提出的問(wèn)題作了有限答復(fù)。中國(guó)還對(duì)這一審議會(huì)議是否適合評(píng)估不屬于中國(guó)對(duì)WTO所作承諾范疇的事宜提出了質(zhì)疑。 美國(guó)在上個(gè)月遞交給WTO審議機(jī)構(gòu)的陳述中向該組織151個(gè)成員指出，作為世界上很多工業(yè)品的較大制造國(guó)，中國(guó)限制一系列原材料的出口，從而推高了境外公司的生產(chǎn)成本。 美國(guó)指出，中國(guó)的出口限制還確保了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供大于求局面，使國(guó)內(nèi)陶瓷制造商、半導(dǎo)體芯片制造商、光纖制造商和許多其他制造商的成本保持在低水平。 其結(jié)果是，美國(guó)公司被迫以比中國(guó)公司高很多的價(jià)格購(gòu)買焦炭、錫、鋅和稀土等重要的煉鋼原材料；銻和硅等半導(dǎo)體材料；采礦和建筑所需的鎢；以及氟石、碳酸鎂和云母等材料。 華盛頓在一份書面陳述中指出，中國(guó)對(duì)此類原材料的出口實(shí)施配額管理對(duì)使用這些原材料生產(chǎn)各種產(chǎn)（成）品的美國(guó)和其他外國(guó)生產(chǎn)商非常不利。 美國(guó)貿(mào)易代表的發(fā)言人史蒂文•諾噸(Stephen Norton)上個(gè)月在華盛頓說(shuō)，列出這些問(wèn)題的目的是為了提請(qǐng)世貿(mào)組織予以關(guān)注，倒不一定是為正式投訴作準(zhǔn)備。