2007年10月20日，中國人民銀行副行長吳曉靈代表中國政府出席了在美國首都華盛頓召開的國際貨幣與金融委員會秋季部長級會議。會議主要就全球經(jīng)濟(jì)和金融市場前景、實(shí)施基金組織的中期戰(zhàn)略等問題進(jìn)行了討論，份額和發(fā)言權(quán)改革是有關(guān)基金組織中期戰(zhàn)略討論的重點(diǎn)。 吳曉靈說，進(jìn)入2007年第2季度后，主要發(fā)達(dá)國家增長減緩，全球經(jīng)濟(jì)增長的下行風(fēng)險明顯增加。最近金融市場動蕩對全球經(jīng)濟(jì)影響的程度和范圍可能比預(yù)期的嚴(yán)重。她敦促基金組織和有關(guān)工業(yè)國家認(rèn)真分析此次金融動蕩的根源，吸取教訓(xùn)，避免金融市場波動對宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。 在談到中國經(jīng)濟(jì)時，吳曉靈指出，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。2007年上半年，GDP增長11.5%，消費(fèi)增速加快，固定資產(chǎn)投資增幅有所回落，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，企業(yè)利潤、財(cái)政收入和居民收入增長加快。前三季度，社會商品零售總額增長15.9%，但扣除價格因素后，實(shí)際增長12.3%，增速比去年同期低0.3個百分點(diǎn);全社會固定資產(chǎn)投資增長25.7%，比上半年下降0.2個百分點(diǎn)；貿(mào)易順差累計(jì)1856.5億美元, 9月份當(dāng)月出口增長22.8%，明顯低于出口退稅下調(diào)政策實(shí)施前28.6%的平均增速，這表明出口退稅政策下調(diào)效應(yīng)可能正在顯現(xiàn)；9月份CPI同比上漲6.2%，較上月回落0.3個百分點(diǎn)。 當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在貿(mào)易順差過大、投資增長過快、貨幣信貸投放過多等比較突出的問題，通脹壓力進(jìn)一步加大，能源和環(huán)境成為影響經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要因素，遏制經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱是當(dāng)前政府的重要任務(wù)。中國政府已經(jīng)并將繼續(xù)完善各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險。 關(guān)于基金組織的份額和發(fā)言權(quán)改革，吳曉靈強(qiáng)調(diào)，份額和發(fā)言權(quán)改革的目標(biāo)之一是要使份額分配格局反映出成員國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位，這意味著此次改革應(yīng)較大幅度地提高發(fā)展中國家(特別是新興市場經(jīng)濟(jì)國家)的整體份額占比。要做到這一點(diǎn)，首先必須保證基金組織第二輪特別增資有足夠大的規(guī)模。份額公式是現(xiàn)階段改革的重點(diǎn)。更重要的是，基金組織應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行定期對成員國的份額低估狀況進(jìn)行評估和調(diào)整的機(jī)制，以及時反映世界經(jīng)濟(jì)格局的變化。吳曉靈敦促有關(guān)國家本著靈活、務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)改革進(jìn)程，特別呼吁發(fā)達(dá)國家拿出政治上的誠意，推進(jìn)份額和發(fā)言權(quán)改革順利完成。 吳曉靈對基金組織今年6月在成員國意見仍有很大分歧的情況下通過《對成員國政策雙邊監(jiān)督的決定》表示遺憾。她指出，該決定在近幾個月的實(shí)施中已經(jīng)引起許多爭議，妨礙了監(jiān)督的有效進(jìn)行，希望基金組織深刻反思。吳曉靈重申，基金組織應(yīng)客觀認(rèn)識成員國國情的多樣性，以及匯率政策在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用和匯率分析工具的缺陷性，恰當(dāng)把握匯率監(jiān)督的重點(diǎn)，加強(qiáng)對主要儲備貨幣發(fā)行國經(jīng)濟(jì)政策的監(jiān)督，有效履行監(jiān)督職能，使基金監(jiān)督真正發(fā)揮促進(jìn)金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮的作用。