經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》20日正式公布。這份由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院振興東北辦組織編制的“中國(guó)第一個(gè)由國(guó)務(wù)院正式批復(fù)”的地區(qū)性發(fā)展規(guī)劃提出，未來(lái)要將東北地區(qū)建設(shè)成為中國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域，并確立了“四基地一區(qū)”的目標(biāo)定位。規(guī)劃還提出將“依托大連商品交易所，大力發(fā)展期貨貿(mào)易，建設(shè)亞洲重要的期貨交易中心”。 伴隨著東北地區(qū)的全面振興，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)有望成為繼珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀之后，成為中國(guó)第四大經(jīng)濟(jì)區(qū)。 10至15年振興東北經(jīng)濟(jì) 《東北地區(qū)振興規(guī)劃》以“一條主線”、“六個(gè)加快”為核心展開，即：以促進(jìn)老工業(yè)基地振興為主線，加快改革開放步伐、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)、加快區(qū)域合作進(jìn)程、加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、加快發(fā)展教育衛(wèi)生文化體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。政府期待將經(jīng)過(guò)10年到15年的努力，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興。 國(guó)務(wù)院振興東北辦副主任劉鐵男在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上表示，此次《規(guī)劃》首次提出了振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，勾畫了建設(shè)“四個(gè)基地和一個(gè)保障區(qū)”的設(shè)想，即形成“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造業(yè)基地，國(guó)家新型原材料和能源保障基地，國(guó)家重要商品糧和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，國(guó)家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地，國(guó)家生態(tài)安全的重要保障區(qū)”。 擴(kuò)大與俄遠(yuǎn)東地區(qū)合作 在談到東北振興過(guò)程中加大對(duì)外開放和合作問(wèn)題時(shí)，國(guó)務(wù)院振興東北辦主任張國(guó)寶說(shuō)，東北振興要依靠進(jìn)一步的擴(kuò)大對(duì)外開放，并且為此專門制訂了36號(hào)文件。 張國(guó)寶說(shuō)：“在東北的對(duì)外合作當(dāng)中，在與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作方面占有很重要的地位。胡錦濤主席在上合組織會(huì)議上，和普京總統(tǒng)會(huì)晤當(dāng)中提到的第四點(diǎn)，就是要加強(qiáng)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃的銜接?！? 東北全境建天然氣管網(wǎng) 在談到能源項(xiàng)目時(shí)，張國(guó)寶說(shuō)，《規(guī)劃》中有一個(gè)“專欄三”，這個(gè)“專欄三”就列出了東北振興所要建設(shè)的電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)線建設(shè)的重點(diǎn)。另外，還有專門的章節(jié)闡述的優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)。列舉幾個(gè)具體的能源項(xiàng)目，提出要延續(xù)大慶油田的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在新發(fā)現(xiàn)的大慶深部的天然氣預(yù)計(jì)可以建設(shè)年產(chǎn)100億立方米的天然氣項(xiàng)目，現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃了在東北全境建設(shè)天然氣管網(wǎng)工程。這里包括哈爾濱到長(zhǎng)春到沈陽(yáng)的主干線，包括大慶到哈爾濱，以及長(zhǎng)嶺油田到長(zhǎng)春、到吉林化學(xué)工業(yè)公司的天然氣管線。 內(nèi)蒙古東部納入東北 國(guó)務(wù)院振興東北辦副主任劉鐵男說(shuō)，東北地區(qū)振興規(guī)劃的六大特點(diǎn)之一即擴(kuò)大規(guī)劃區(qū)域范圍?！稏|北地區(qū)振興規(guī)劃》規(guī)劃范圍包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟(蒙東地區(qū))。土地面積145萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?.2億。 劉鐵男說(shuō)，將內(nèi)蒙古東部納入規(guī)劃，主要基于以下這幾點(diǎn)考慮，一是在歷史上內(nèi)蒙古東部曾經(jīng)劃歸為東三省管轄，從市場(chǎng)的概念來(lái)說(shuō)，它是一個(gè)比較完整的板塊，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切。三是蒙東地區(qū)是東北重要的生態(tài)防線。四是由于地理位置，蒙東地區(qū)與東北三省共同構(gòu)成了東北地區(qū)向北開放的前沿。 東北概念股全線利好 伴隨《東北地區(qū)振興規(guī)劃》正式發(fā)布，東北地區(qū)上市公司迎來(lái)政策利好，股票市場(chǎng)上的“東北板塊”開始成為又一個(gè)資金青睞的區(qū)域性板塊。 以上述“四基地一區(qū)”為線索，昨天，東北區(qū)域振興有關(guān)的包括大型機(jī)械裝備、電氣設(shè)備、汽車及零部件制造等行業(yè)的上市公司股價(jià)全線上漲。鋼鐵板塊的鞍鋼股份( 28.71,2.61,10.00%)漲停；沈陽(yáng)機(jī)床( 25.00,1.07,4.47%)、一汽轎車( 17.60,1.14,6.93%)也是大幅度上漲；另外裝備制造行業(yè)，如東北電氣( 7.12,0.22,3.19%)、哈空調(diào)( 19.77,0.99,5.27%)、哈飛股份( 18.96,0.47,2.54%)、大冷股份( 11.59,0.30,2.66%)等漲幅明顯。