央行有關(guān)負(fù)責(zé)人在“2007年中國人民銀行分支行行長座談會”上指出，上半年，央行靈活運用多種貨幣政策工具組合，加強流動性管理，引導(dǎo)信貸資金投向，實現(xiàn)了貨幣信貸的適度增長。 上半年金融調(diào)控成效明顯 會議指出，上半年，金融宏觀調(diào)控取得明顯成效。 央行通過發(fā)行央行票據(jù)、提高存款準(zhǔn)備金率等措施回收流動性；兩次上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率；擴(kuò)大人民幣對美元匯率日浮動區(qū)間，進(jìn)一步增強人民幣匯率靈活性；加強“窗口指導(dǎo)”和風(fēng)險提示，引導(dǎo)商業(yè)銀行合理安排信貸投放進(jìn)度和結(jié)構(gòu)，認(rèn)真做好房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策落實工作，加大了對農(nóng)業(yè)、就業(yè)、助學(xué)、非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)等的信貸支持。 另外，金融市場繼續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2007年上半年，銀行間債券市場共發(fā)行各類債券9424.5億元，同比增長16.7%。推動境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港成功發(fā)行人民幣債券，核準(zhǔn)國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行在境內(nèi)發(fā)行美元債券。 與此同時，外匯管理進(jìn)一步改進(jìn)，主要措施包括：調(diào)整個人外匯管理政策，對個人結(jié)匯和購匯實行年度總額管理；支持商業(yè)銀行放寬代客境外理財業(yè)務(wù)投資范圍，為符合QDII條件的基金公司、證券公司和保險公司開展境外證券投資提供支持；加強對出口收匯明顯多于實際出口的企業(yè)的收結(jié)匯管理，抑制貿(mào)易項下異常資金流入；嚴(yán)格控制外債增長；在10個省市和部分地區(qū)銀行開展外匯資金收匯與結(jié)匯集中檢查及銀行自身收結(jié)匯檢查。 力推存款保險制度建設(shè) 此次會議還傳出另外一個重要信息，即央行將著力推進(jìn)存款保險立法及制度建設(shè)進(jìn)程。 作為金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制中的一項重要制度，存款保險制度是指一個國家為保護(hù)存款人利益和維護(hù)金融秩序的穩(wěn)定，通過法律形式建立的一種在銀行因意外事故破產(chǎn)時進(jìn)行債務(wù)清償?shù)闹贫?。這有助于抑制銀行擠兌，維護(hù)銀行體系和金融市場的穩(wěn)定。 據(jù)介紹，央行在上半年已積極開展了存款保險制度調(diào)研，大力推進(jìn)存款保險立法及制度建設(shè)進(jìn)程。