在國家統(tǒng)計局公布上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運行狀況之前，國家信息中心4日提前對上半年的中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了透析。這份最新經(jīng)濟(jì)展望認(rèn)為，全年GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增長將有可能達(dá)到10.9%的新高，處于上升期的中國經(jīng)濟(jì)依然看不出放緩的趨勢。報告指出，“中國經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的趨勢更加明顯”，加息和取消利息稅的建議也被附帶提出。最近一周市場針對加息的預(yù)期剛剛趨于緩和，因為有觀點認(rèn)為如果取消利息稅，其效果等于“加息兩次”。 順差過大誘發(fā)經(jīng)濟(jì)過熱 盡管面對國際收支失衡、流動性偏多問題，財政部已經(jīng)出臺調(diào)整出口退稅、擬發(fā)行1.55萬億元特別國債等“大手筆”財政政策。不過，由于上半年外貿(mào)順差漲幅過于劇烈，貿(mào)易順差過大已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)由“偏快轉(zhuǎn)向過熱”的核心誘導(dǎo)因素。 外貿(mào)順差過大對中國經(jīng)濟(jì)的影響之一就是“流動性泛濫”。報告顯示，在M1(狹義貨幣量)增速加快的同時，今年前5個月新增貸款比去年同期激增3115億元，銀行信貸偏快的狀況沒有扭轉(zhuǎn)。“外貿(mào)順差過大引起基礎(chǔ)貨幣過多，使流動性泛濫的局面更加嚴(yán)峻”，這不僅使貨幣政策陷入被動局面，而且導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資等實體經(jīng)濟(jì)的“溫度”再次升高。 報告預(yù)測，今年全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速將達(dá)到26.1%，比去年提高1.6個百分點?！霸诋a(chǎn)能過剩矛盾實際已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重但暫時得到掩蓋的背景下，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高增長將使未來社會總供求矛盾更加深化”。 由于外貿(mào)順差急劇擴大、國際收支不平衡矛盾進(jìn)一步加劇，引發(fā)一系列矛盾在實體經(jīng)濟(jì)中發(fā)散。報告認(rèn)為，“與一季度相比，經(jīng)濟(jì)運行中偏快轉(zhuǎn)向過熱的特征更加明顯”。 加息和取消利息稅被同時提及 在作出經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險加大的基本“診斷”下，下半年的調(diào)控基調(diào)自然是“緊縮”。 報告認(rèn)為，今年下半年，宏觀調(diào)控必須堅持穩(wěn)健偏緊的政策取向，總量政策要從利率、匯率、出口退稅率、勞動力成本、土地資源、環(huán)境成本等多方面調(diào)整要素價格水平，著力控制貿(mào)易順差擴大和投資增速反彈。 再次加息和取消利息稅的建議在報告中屢屢被提及。報告認(rèn)為，今年全年居民消費價格指數(shù)將上漲3.3%，這意味著將超越央行制定的3%加息“警戒線”。 報告建議，“考慮到下半年消費價格上漲的幅度有可能加大，實際利率偏低的狀況可能進(jìn)一步加大，應(yīng)該加大利率調(diào)控幅度，盡快改變銀行存款實際負(fù)收益狀態(tài)，提高投資的資金成本”。同時，報告認(rèn)為“可考慮暫停征收利息稅，這樣既可為進(jìn)一步提高利率騰出空間，又可增加居民收入，改善銀行存款收益水平”。