針對區(qū)域經(jīng)濟合作在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,商務(wù)部副部長易小準日前表示,我國將加強與世界其他國家和地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作,建立多個自由貿(mào)易區(qū)。目前我國正在跟亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的28個國家和地區(qū)商談11個區(qū)域貿(mào)易安排。
在日前中國政府網(wǎng)進行的題為“中國在區(qū)域合作大趨勢下的抉擇和作為”的在線訪談時,易小準解釋說,具體而言,目前,我們已與香港、澳門地區(qū)簽署了《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》及補充協(xié)議;跟東盟、智利、巴基斯坦簽署自貿(mào)協(xié)定;跟海灣6國、新西蘭、澳大利亞、新加坡、冰島等進行自由貿(mào)易談判;跟印度、韓國、秘魯開展自由貿(mào)易研究;參與亞太經(jīng)合組織、亞歐會議、上海合作組織、東盟和中日韓(10+3)、東亞峰會等多個區(qū)域經(jīng)濟論壇;推動了包括很多與周邊鄰國合作的大湄公河次區(qū)域合作、大圖們江合作開發(fā)等次區(qū)域合作機制的建設(shè)。
易小準稱,中國參與區(qū)域經(jīng)濟合作,除貿(mào)易自由化也就是市場開放等內(nèi)容外,還將包括經(jīng)濟貿(mào)易政策對話、貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作。
易小準指出,傳統(tǒng)上,區(qū)域經(jīng)濟合作是指兩個或者兩個以上的國家或者經(jīng)濟體基于地緣關(guān)系的一種經(jīng)濟合作,比如北美自由貿(mào)易區(qū)、歐洲經(jīng)濟共同體等。但今天,世界上的區(qū)域經(jīng)濟合作已經(jīng)超越了地緣的范疇,出現(xiàn)了很多跨區(qū)域的經(jīng)濟合作。他說,目前,我國選擇建立自貿(mào)區(qū)的國家和地區(qū)的主要標準是政治外交良好、雙方產(chǎn)業(yè)和進出口商品結(jié)構(gòu)互補性較強等。
易小準同時表示,與世貿(mào)組織的談判相比,自貿(mào)區(qū)談判因為選擇伙伴少,容易找到大家相互之間的利益共同點,所以,這種談判能夠比較快地達成協(xié)議。另外,自貿(mào)區(qū)成員相互給予的優(yōu)惠條件,不必給予其他的國家和地區(qū),使在開放市場上膽子可以更大一點。他還指出,自貿(mào)區(qū)通常都是零關(guān)稅待遇,因此,會帶來貿(mào)易增長;促進市場多元化,擺脫對傳統(tǒng)市場的依賴;減少消費者的開支,增加消費者的選擇;并將吸引外資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
針對當前世界區(qū)域經(jīng)濟合作態(tài)勢,易小準提出三大趨勢:第一,目前區(qū)域貿(mào)易安排數(shù)量飛速增長。據(jù)悉,截止到2007年3月,向世貿(mào)組織通報、仍然有效的區(qū)域貿(mào)易安排有216個。第二,貿(mào)易大國帶頭搞區(qū)域經(jīng)濟合作。如美國正在積極推動建立包括南、北美洲34個國家的美洲自貿(mào)區(qū),并跟亞洲、大洋洲、非洲的一大批國家正在談判和簽署自貿(mào)協(xié)定。第三,貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)導致區(qū)域經(jīng)濟集團內(nèi)部貿(mào)易比重上升。
但他同時指出,自貿(mào)區(qū)國家對區(qū)域外的貿(mào)易伙伴提供的是一種相對比較差的待遇,這就產(chǎn)生了所謂的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,就是有一部分貿(mào)易會從區(qū)外轉(zhuǎn)移到區(qū)內(nèi)。因此,各國為了避免被排除在外,不得不參與到更多的區(qū)域經(jīng)濟合作中來。
據(jù)悉,1991年中國參加了亞太經(jīng)合組織(APEC),這是中國參加的第一個區(qū)域經(jīng)濟論壇,也是參與區(qū)域經(jīng)濟合作的開端。中國在2001年加入了《曼谷協(xié)定》(現(xiàn)更名為《亞太貿(mào)易協(xié)定》)是中國參與的第一個區(qū)域貿(mào)易安排。中國簽署的第一個真正意義上的自貿(mào)協(xié)定是2004年11月與東盟十國簽署的自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》。
信息來源:(騰訊財經(jīng))采編:崔陽