與大多數(shù)經(jīng)濟(jì)起飛過程中的發(fā)展中國家一樣,我國對外貿(mào)易也經(jīng)歷了由逆差轉(zhuǎn)順差的過程。1978年—1989年的12年間,共有9年出現(xiàn)逆差;而1990年—2006年的17年間,除1993年外,其余16年均實(shí)現(xiàn)順差。特別是從2005年起,外貿(mào)順差持續(xù)大幅增長,2006年達(dá)1774.7億美元,分別占對外貿(mào)易額的10%和GDP的6.6%。
近年來我國外貿(mào)順差快速增長,是國內(nèi)外多種因素共同作用的結(jié)果。一是我國多數(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)。我國制造業(yè)在國際市場上已具備明顯的比較優(yōu)勢,有100多種制造業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。二是國際市場需求持續(xù)增長。世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪上升期,美、日、歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程明顯加快,我國周邊國家和地區(qū)普遍保持高增長態(tài)勢。受此影響,重要生產(chǎn)資料的國際市場價格明顯高于國內(nèi)價格,高額利潤刺激國內(nèi)企業(yè)增加產(chǎn)能、擴(kuò)大出口。同時,受國際市場需求拉動,我國輕紡、家具、家用電器等消費(fèi)類企業(yè)的出口訂單持續(xù)增長。三是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動順差轉(zhuǎn)移。在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組中,大量外資企業(yè)來華建立加工組裝基地,勢必將周邊地區(qū)對美歐的順差轉(zhuǎn)移到我國。2006年,外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的順差有912億美元,占外貿(mào)順差總額的51%。需要強(qiáng)調(diào)的是,近幾年外商對華投資由加工組裝環(huán)節(jié)向上下游延伸,出現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈對華轉(zhuǎn)移的趨勢,使我國家用電器、信息技術(shù)、運(yùn)輸工具等產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)配套能力大大增強(qiáng),導(dǎo)致加工貿(mào)易順差逐年增大。四是加入世貿(mào)組織效應(yīng)。2004年外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開后,極大地釋放了民營企業(yè)特別是生產(chǎn)型企業(yè)的出口潛能。2006年,民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)順差達(dá)1202億美元,成為順差的主要來源。還需要指出的是,我國進(jìn)出口不平衡也與主要貿(mào)易伙伴財政和貿(mào)易長期雙赤字有關(guān)。
一國的對外貿(mào)易平衡狀況,是由該國的基本國情、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境共同決定的。德國在1952年—2006年的55年中,對外貿(mào)易均為順差。日本自1981年以來連續(xù)保持順差,其中有8年順差超過1000億美元。美國在歷史上也曾長期位居世界第一順差大國。亞洲“四小龍”在經(jīng)濟(jì)起飛過程中,也都長期保持順差格局。我國外貿(mào)順差持續(xù)擴(kuò)大,與我國基本國情和發(fā)展階段是基本適應(yīng)的,這種狀態(tài)可能在較長時期內(nèi)存在。
對外貿(mào)易出現(xiàn)順差,是我們堅持對外開放的重要成就,是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)的重要體現(xiàn),也是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的重要條件。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,由于國際分工細(xì)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速,跨國公司將利潤轉(zhuǎn)回母國,卻把大量順差記在投資東道國賬上。在現(xiàn)行國際原產(chǎn)地規(guī)則下形成的貿(mào)易順差,并不能全面反映真實(shí)的貿(mào)易利益。特別是在當(dāng)前形勢下,貿(mào)易順差過大勢必加劇外匯儲備和流動性過剩,進(jìn)一步加大國家宏觀調(diào)控的難度。而順差過于集中在少數(shù)貿(mào)易伙伴,也容易引發(fā)更多的貿(mào)易摩擦,不利于對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。
我國人口多、就業(yè)壓力大的矛盾將長期存在。通過發(fā)展對外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè),是我們必須長期堅持的方針。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,逐步緩解貿(mào)易不平衡加劇的矛盾。為此,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)適當(dāng)增加進(jìn)口,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對外投資合作,支持有實(shí)力、有信譽(yù)、有競爭力的各種所有制企業(yè)“走出去”,逐步消化過剩生產(chǎn)能力。
信息來源:(鋼之家)采編:李雅