有消息稱，今年下半年，國家可能會推出加快推進(jìn)跨省市跨地區(qū)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的方案。 國資委主任李榮融日前表示，面對國際鋼鐵業(yè)大規(guī)模兼并重組，中國企業(yè)必須有所作為，也應(yīng)該所有作為。重組有利于雙方發(fā)揮優(yōu)勢、優(yōu)化資源配置、提升整體競爭實力。 近日也有消息稱，今年下半年，國家可能會推出加快推進(jìn)跨省市跨地區(qū)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的方案。 由此，鋼鐵類上市公司將成為該行業(yè)重組進(jìn)程中的焦點。 目前，鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組步伐緩慢，江南金融研究所分析師杜麗虹認(rèn)為，造成這種狀況的根本原因還在于體制性障礙沒有解決，整個行業(yè)整體上并沒有進(jìn)入周期性低谷，被并購的意識并不強烈。 統(tǒng)計顯示，納入鋼協(xié)統(tǒng)計的99戶大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利稅572.87億元，同比增長1.32倍；實現(xiàn)利潤345.34億元，同比增長2.82倍。 有很多企業(yè)并不愿意重組。鋼鐵行業(yè)分析人士認(rèn)為，這主要還是涉及到一些管理層利益問題、新體制與舊體制的矛盾問題、一些企業(yè)的具體利益以及地方的利益問題等。 原因不難理解，參與重組的都是國有大企業(yè)，各自有自己的一套多年來所形成的領(lǐng)導(dǎo)班子，一旦合并后，就必然會導(dǎo)致一部分人權(quán)力失去或者減弱。而由于各個企業(yè)的文化不同，發(fā)展方向不同，要形成統(tǒng)一的企業(yè)文化，尚需要一個很大的磨合期。此外，由于各個企業(yè)的贏利能力不一樣，企業(yè)合并后，還要考慮職工的利益等。而在跨地區(qū)、跨所有制的企業(yè)聯(lián)合重組中，如何分配稅收是影響并購重組成敗的一個很重要問題。原企業(yè)所在地地方政府財政收入將受影響，地方政府官員的態(tài)度會影響到國資委。 “鋼鐵行業(yè)重組是大勢所趨，”杜麗虹表示，“重組的進(jìn)程則應(yīng)取決于鋼鐵行業(yè)的周期?！变撹F業(yè)重組并購宜分步實施，不可強行“拉郎配”，追求一步到位。 目前國內(nèi)鋼材價格高企，此時進(jìn)行市場化并購并非較佳時期。分析人士指出，大部分鋼鐵股股價不低，市場銷售情況也不錯，此時進(jìn)行收購，成本將比較高。杜麗虹解釋，在未來一段時間內(nèi)，國內(nèi)鋼鐵業(yè)的并購重組基本上還是采取政府主導(dǎo)的模式，而跨區(qū)域的重組也需要政府推動和市場化運作，如果實行純市場化并購，肯定會有一定的困難，因此這需要公司第一大股東的配合、支持。 “中央政府和地方政府的利益沖突是央企鋼鐵企業(yè)并購地方鋼鐵企業(yè)的主要障礙，這會涉及一些稅收、就業(yè)和人事等一系列復(fù)雜的問題?！睒I(yè)內(nèi)人士這樣解釋，而跨地域并購重組的較大障礙則是地方政府。如果鋼鐵工業(yè)在該地區(qū)的工業(yè)中所占的比重較大，那么地方政府就不會輕易放棄，因此，這就需要國家以行政手段和市場限制的手段同時加以推進(jìn)。另外，上市公司一旦重組，則會不可避免地存在同業(yè)競爭問題。對此，分析人士表示，對于存在嚴(yán)重同業(yè)競爭的問題，可以采取賣殼的形式，保留一家上市公司，將另一家公司資產(chǎn)注入進(jìn)保留的上市公司。此外，還可以采取吸收合并、主業(yè)轉(zhuǎn)型的方式。