我國將出臺一系列政策措施，加大對高能耗、高污染、資源型行業(yè)的布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)控力度，嚴格市場準(zhǔn)入，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。 國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司副司長侯世國在21日召開的中國國際磷化工發(fā)展高峰論壇上說，國家發(fā)改委即將出臺差別水價、差別排污費等政策，減少資源消耗和環(huán)境污染，并于今年普查全國差別電價政策落實情況，加快落后企業(yè)退出市場。 侯世國說，國家還將完善行政措施，出臺金融、土地、建設(shè)、環(huán)保等配套政策，繼續(xù)執(zhí)行出口稅收調(diào)控政策，抑制“兩高一資”（高污染、高能耗、資源型）企業(yè)產(chǎn)品出口，提高此類企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策向先進企業(yè)傾斜。 據(jù)介紹，中國每年消耗了世界35％的煤、50％的水泥、38％的鋁、35％的鋼、33％的玻璃、30％的化肥，石油需求量也在不斷提高?？沙掷m(xù)發(fā)展形勢嚴峻，節(jié)能降耗減排勢在必行。 科技部體改司政策處處長蘇靖透露，有關(guān)部門正在研究高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法，對于通過認定的企業(yè)將給予15％的稅率優(yōu)惠，以此鼓勵企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。政府還將更好地落實企業(yè)技術(shù)開發(fā)費相關(guān)政策。 中國國際磷化工發(fā)展高峰論壇由中國無機鹽工業(yè)協(xié)會、湖北宜昌興發(fā)集團公司主辦，會上還將討論通過《中國磷化工“十一五”發(fā)展指南》。