國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱7日稱,06年我國10.7%的經(jīng)濟增速總體上是正常的,但付出的代價過大;希望經(jīng)濟增長速度更適中一些,好中求快,保持平穩(wěn),避免大起大落。他還表示,07年投資反彈的壓力仍然存在,這仍將是宏觀調(diào)控關(guān)注的重點。
在7日召開的十屆全國人大五次會議記者招待會上,馬凱表示,06年我國經(jīng)濟增速總體上是正常的:一是經(jīng)濟增長的波幅比較小,連續(xù)四年經(jīng)濟增長速度保持在10%或者多一點,沒有發(fā)生大起大落;二是價格比較穩(wěn),沒有發(fā)生通貨膨脹;三是效益比較好,財政收入一年增收7600多億,相當(dāng)于1995年、1996年全年的收入;四是煤、電、油、運緊張狀況明顯改善。
但馬凱強調(diào),經(jīng)濟增長也是喜中有憂,主要是經(jīng)濟增長付出的代價過大。馬凱警告:“如果經(jīng)濟增長方式不轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,過度消耗資源的狀況不改變,中國經(jīng)濟走不好,也走不遠?!?
馬凱表示,由于在建規(guī)模比較大,新開工項目比較多,特別是再度引發(fā)投資膨脹的體制、機制性問題并沒有解決,今年投資反彈的壓力仍然存在。馬凱說,07年投資政策主要是:適度控制投資規(guī)模、著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、努力提高投資效益。最根本的措施就是,管好土地、貨幣兩個“閘門”,提高并管嚴市場準(zhǔn)入這個“門檻”。除了要把好土地、安全、環(huán)保、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策等門檻以外,從07年開始,還對一些重大項目,特別是中央管理的一些重大項目,增加了能耗標(biāo)準(zhǔn)門檻。
此外,關(guān)于國內(nèi)消費不足問題。馬凱認為,從總量上看,我國消費需求的增長不算慢。最近幾年,我國社會商品零售額的增幅都是12%、13%,這是一個加速過程。而從居民最終消費支出增幅上看,從2000年到2005年,中國是7%,美國是3%,世界平均是2.4%。
馬凱承認,相對于投資過快增長而言,我國消費增長相對偏慢;消費自身的問題主要是結(jié)構(gòu)性不足,即農(nóng)村地區(qū)消費不足、低收入階層消費不足。馬凱說:“擴大消費的重點就在農(nóng)村地區(qū)和低收入群體?!敝饕胧┌ǎ罨逃?、醫(yī)療和社會保障的改革,增強居民即期消費愿望;深化收入分配體制等等。
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