5日,財政部在《關(guān)于2006年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2007年中央和地方預(yù)算草案的報告》(以下簡稱報告)中透露,今年將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施。
部分改革條件已經(jīng)成熟。
報告提到,2007年我國將穩(wěn)步推進稅制改革,抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟。5日下午,國家稅務(wù)總局稅收科研所副所長靳東升表示,按照方案設(shè)計,對汽油、柴油開征燃油稅之后,養(yǎng)路費、客運附加費等多項行政收費同時停收?!暗行┵J款修建的高速公路收費不一定會取消?!薄百M改稅”之后,居民的整體負(fù)擔(dān)將基本持平。“個人之間會有差異,開車少的人會覺得負(fù)擔(dān)輕了,開車多的人可能就覺得負(fù)擔(dān)重了?!苯鶘|升透露,由于客觀環(huán)境的變化,我國2001年擬定的燃油稅改革方案現(xiàn)在面臨較大調(diào)整,馬上出臺條件還不成熟,至于年內(nèi)是否肯定會開征,靳東升稱不方便下結(jié)論,開征要等待合適的時機。他表示,由于燃油稅開征將導(dǎo)致汽油、柴油價格的上漲,因此推行改革需要等待合適的時機:油價不是太高、中央財政收入不太緊張、稅務(wù)管理準(zhǔn)備充分、社會能夠接受等,“前三個時機現(xiàn)在已經(jīng)成熟了?!苯鶘|升表示。
前提是油價與國際接軌
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家陳清泰說,燃油稅開征的前提應(yīng)該是油價與國際接軌,“因為價格是市場產(chǎn)物,給供應(yīng)者、購買者一個信號,而稅卻是政府行政手段。應(yīng)該先滿足了前者,形成良好的價格形成機制后,征收燃油稅才有意義,不能一開始,就硬性加入行政手段?!比珖f(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉認(rèn)為開征燃油稅很有必要,他說,外國人買車都同時考慮車錢和油錢,因為每升油錢都含稅,現(xiàn)在我們大家買車卻不考慮油錢,由此造成中國幾乎變成全世界汽油價格較低的國家,他舉例,“香港的司機開車到深圳加了油再走,外航的飛機特別在中國加滿油再開”,吳敬璉說,燃油稅的開征,很有必要,他同時指出,燃油稅開征后,也必然對汽車市場產(chǎn)生一定影響,這些都需要系統(tǒng)考慮。
信息來源:(新京報)采編:魏振超