國家發(fā)改委副主任張曉強日前表示，今后一段時期，外資利用的重點工作之一便是逐步改變現(xiàn)行普惠性的利用外資政策，并制定國家“戰(zhàn)略性和敏感性”行業(yè)清單，建立特殊并購審查機制，把維護國家經濟安全和產業(yè)安全落到實處。 張曉強還表示，要進一步優(yōu)化外資的利用結構。在產業(yè)結構方面，繼續(xù)發(fā)揮勞動密集型產業(yè)競爭優(yōu)勢，保持高技術產業(yè)、先進制造業(yè)利用外資的良好勢頭，推動加工貿易轉型升級；同時，積極穩(wěn)妥推進服務業(yè)利用外資，鼓勵外資投向生產性服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，引進跨國服務機構及其伴隨而來的網絡、人才、管理、制度等；在區(qū)域結構方面，鼓勵外資投向中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地，加大對上述地區(qū)國外貸款安排的比例，逐步改變利用外資區(qū)域不平衡的格局。 張曉強說：“明年要進一步優(yōu)化國外貸款地區(qū)和產業(yè)結構，爭取使中西部地區(qū)國外優(yōu)惠貸款的比重提高到80%以上，著力支持一批衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、交通、環(huán)保、節(jié)能以及新能源項目?！倍诮窈笠欢螘r期內，要嚴格限制高耗能、高污染的外資項目進入，引導各類開發(fā)區(qū)朝著單位土地面積投資強度大、資源消耗低、環(huán)境保護好的方向發(fā)展，把節(jié)能降耗、城市污水處理等項目作為國外貸款支持的重點。