國家發(fā)展和改革委主任馬凱在答記者問時表示，明年投資政策的取向是：合理控制投資增長，著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，注重提高投資效益，堅持區(qū)別對待、有保有壓，主要運用經(jīng)濟法律手段，輔之以必要的行政手段。 他說，“繼續(xù)加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控，是明年加強和改善宏觀調(diào)控的一項重要任務(wù)”。 馬凱進一步表示，根據(jù)不同行業(yè)情況，明年將適當(dāng)提高并嚴格執(zhí)行建設(shè)項目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，把好新上項目的市場準(zhǔn)入關(guān)。項目開工建設(shè)必須符合“六項必要條件”：一是符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；二是按規(guī)定完成投資項目的審批、核準(zhǔn)或備案；三是按規(guī)定開展建設(shè)項目用地預(yù)審，依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，并領(lǐng)取土地使用證；四是按規(guī)定完成環(huán)境影響評價審批；五是按規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估和審核；六是符合信貸、安全管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)定和要求。 中央政府建設(shè)投資將確?！叭齻€高于”：用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入、用于支持基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展的投入、用于西部大開發(fā)的投入，均要高于今年。