“外資銀行能為中國(guó)客戶提供全面的服務(wù)了。”15日，中國(guó)國(guó)務(wù)院頒布了新修訂的《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》１６日評(píng)論稱，“這一具有里程碑意義的條例的頒布，標(biāo)志著中國(guó)在逐步開(kāi)放金融領(lǐng)域的過(guò)程中邁出了歷史性的一步”?！度A爾街日?qǐng)?bào)》的評(píng)論認(rèn)為，這一條例的頒布表明中國(guó)兌現(xiàn)了２001年加入世界貿(mào)易組織時(shí)的承諾：“在２００６年底進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)銀行業(yè)?！? 外資銀行從此可以發(fā)行人民幣信用卡 據(jù)透露，新條例將于今年12月11日起正式施行。過(guò)去，外資銀行只能在中國(guó)25個(gè)城市向中國(guó)企業(yè)提供人民幣批發(fā)業(yè)務(wù)，新條例施行后，外資銀行就可以經(jīng)營(yíng)針對(duì)個(gè)人的人民幣零售業(yè)務(wù)。國(guó)務(wù)院法制辦公室副主任宋大涵表示：“新條例是對(duì)于在中國(guó)注冊(cè)的外資法人銀行開(kāi)放全部的人民幣業(yè)務(wù)，對(duì)于在中國(guó)的外國(guó)銀行的分行實(shí)行一定的限制，就是實(shí)行法人導(dǎo)向的政策。”專家告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“從此，在中國(guó)注冊(cè)為法人的外資銀行就和中國(guó)的銀行站在同一起跑線上，但尚未注冊(cè)的外國(guó)銀行中國(guó)分行在定期存款業(yè)務(wù)方面，只能做100萬(wàn)元人民幣以上的業(yè)務(wù)。” 按照條例規(guī)定，外國(guó)銀行想在中國(guó)登記注冊(cè)，注冊(cè)資本較低限額為10億元人民幣或者等值外幣。外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分行，應(yīng)當(dāng)由其總行無(wú)償撥給不少于1億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營(yíng)運(yùn)資金。條例還規(guī)定，外商獨(dú)資和合資銀行股東必須是商業(yè)銀行。外國(guó)銀行轉(zhuǎn)制為當(dāng)?shù)刈?cè)的銀行法人以后，還可以發(fā)行人民幣的信用卡。這也是外國(guó)銀行垂涎已久的一塊大蛋糕。 此外，在中國(guó)注冊(cè)后的外資銀行，還享受同樣外企稅收政策，港澳臺(tái)銀行也適用于新條例。專家表示，由于中國(guó)對(duì)銀行利率進(jìn)行了管理，因此在人民幣利率上，中資銀行和外資銀行并沒(méi)有太大差別。 對(duì)大型外資銀行的影響不大 對(duì)于新條例的頒布，香港匯豐銀行、三菱東京日聯(lián)銀行、荷蘭銀行等境外銀行都表示了歡迎。香港上海匯豐銀行有限公司中國(guó)業(yè)務(wù)總裁翁富澤１６日說(shuō)：“匯豐歡迎外資銀行管理?xiàng)l例的公布。這是一個(gè)歷史性的里程碑，標(biāo)志著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織五周年和實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放金融市場(chǎng)的承諾。”渣打銀行則表示，已向中國(guó)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交了關(guān)于在中國(guó)注冊(cè)并開(kāi)辦人民幣零售銀行業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。 目前，外資銀行的大多數(shù)產(chǎn)品都更適合高收入人群。據(jù)國(guó)際知名管理咨詢公司麥肯錫統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)的外資銀行如瑞銀集團(tuán)、匯豐銀行等早已圈定中國(guó)的優(yōu)質(zhì)客戶開(kāi)展富裕銀行業(yè)務(wù)，將客戶群鎖定在300萬(wàn)擁有10萬(wàn)美元以上的客戶。 《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，“新條例的影響可能沒(méi)有先前預(yù)測(cè)的那么引人注目”。分析人士及外國(guó)銀行家預(yù)計(jì)，鑒于世界上許多大型銀行都是以“持有中國(guó)本土銀行的少數(shù)股權(quán)”的形式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，因此，外資對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的影響只會(huì)緩慢增長(zhǎng)。而《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，由于條例對(duì)注冊(cè)資本進(jìn)行了嚴(yán)格控制，因此，那些已經(jīng)為拓展中國(guó)業(yè)務(wù)而投入大量資金的大型外資銀行，不會(huì)受到條例的重大影響，而計(jì)劃在中國(guó)開(kāi)展獨(dú)立零售業(yè)務(wù)的小型外資銀行受到的影響則較大。 促進(jìn)中國(guó)金融市場(chǎng)的完善 隨著條例正式施行日期的臨近，中國(guó)的銀行即將與外國(guó)銀行展開(kāi)短兵相接的競(jìng)爭(zhēng)。短期內(nèi)，外國(guó)銀行在中國(guó)的數(shù)量可能會(huì)急劇增多，中國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展也將進(jìn)入一個(gè)新的階段。 彭博新聞社的報(bào)道稱，實(shí)際上，中國(guó)本土銀行對(duì)此次國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的開(kāi)放，并沒(méi)感覺(jué)到特別大的威脅，因?yàn)樗鼈儞碛袕?qiáng)大的銷售網(wǎng)絡(luò)和客戶基礎(chǔ)。中國(guó)四大國(guó)有銀行在全中國(guó)擁有約7萬(wàn)個(gè)分支機(jī)構(gòu)，而外國(guó)銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量只是中國(guó)本土銀行的幾百分之一。 專家認(rèn)為，新條例的頒布對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的促進(jìn)意義，要大于給普通老百姓帶來(lái)的切身好處。金融專家譚雅玲告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，對(duì)于中國(guó)金融市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，允許外商銀行為中國(guó)客戶提供全面的服務(wù)將豐富市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。她說(shuō)，外資銀行的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)品多樣化，效率和服務(wù)水平高，以及先進(jìn)的外匯經(jīng)營(yíng)理念，它將促進(jìn)中國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際接軌。在國(guó)外，銀行服務(wù)已經(jīng)相當(dāng)人性化，在中國(guó)銀行需要3分鐘辦好的業(yè)務(wù)，在外國(guó)銀行1分鐘就能完成。另外，外資銀行還可為客戶量身定做理財(cái)方案，不斷推出新理財(cái)產(chǎn)品。而在外匯業(yè)務(wù)方面，外資銀行也比中國(guó)的銀行更有優(yōu)勢(shì)。