對宏觀調(diào)控的下一步走向，央行貨幣政策委員會委員樊綱29天發(fā)表重要觀點：“目前應(yīng)進一步觀察，不適合在短期內(nèi)再出臺緊縮性的政策?！弊鳛檠胄兄悄覉F的重量級人物，樊綱的表態(tài)引起了外界的高度關(guān)注。 “三季度經(jīng)濟放緩在意料之中” 在北京大學(xué)“CCER中國經(jīng)濟觀察”報告會上，樊綱認(rèn)為，由于產(chǎn)能過剩和內(nèi)需不旺，使得2006年經(jīng)濟問題更多的表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資特別是地方基礎(chǔ)設(shè)施投資增速過快。 固定資產(chǎn)投資被樊綱視作重要“熱源”，相關(guān)數(shù)據(jù)在上半年達(dá)到31.3%，創(chuàng)下最近三年的新高。但樊綱表示，此后一系列調(diào)控措施接連出臺了，包括上調(diào)貸款利率、兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、收緊土地閘門、設(shè)置能耗門檻、逐項清理“億元級”新開工項目等，都起到了降溫作用，“三季度宏觀經(jīng)濟的放緩是在意料之中?！? “投資正在放緩，過剩生產(chǎn)能力也會抑制投資。而且已經(jīng)出臺的調(diào)控政策還會使這種放緩的趨勢持續(xù)很長的時間。因此，目前應(yīng)進一步觀察，不適合在短期內(nèi)再出臺緊縮性的政策?！? 不過樊綱同時強調(diào)“如果下滑的趨勢進一步明顯，應(yīng)該盡快對目前緊縮的政策進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。” 建議為民工發(fā)社保解決雙順差 對于日益沉重的外匯儲備，樊綱也拋出了獨特觀點。他言辭犀利地指出，資本項目的雙順差和由此導(dǎo)致的外匯儲備異常膨脹，才是擺在中國面前的重大挑戰(zhàn)。 “到2006年年底，中國的經(jīng)常項目順差會達(dá)到GDP的7%，而美國的貿(mào)易逆差也會達(dá)到GDP的7%?！狈V表示“就在我們說話的當(dāng)口，中國的外匯儲備正在跨過1萬億美元關(guān)口，而且目前還看不出它增長減緩的跡象?！? 這是一個“世界歷史上從來沒有發(fā)生的現(xiàn)象”，樊綱表示，“我同意人民幣匯率應(yīng)該繼續(xù)調(diào)整?！笔聦嵣?，從2005年7月匯改至今，人民幣已經(jīng)累計升值約2.66%。 但樊綱也提出了自己的憂慮，“人民幣升值是可以提高出口企業(yè)的成本，減少出口，但也會吸引更多的投機資本，外匯儲備反而有繼續(xù)增加的可能?！? 樊綱提出的解決之道是——“與其調(diào)匯率適當(dāng)增加企業(yè)成本，還不如通過為農(nóng)民工提供社會保障的方式，適度增加企業(yè)成本”，“這正是我們當(dāng)前應(yīng)該做和抓緊做的事情?！? “過去十年，我們的工資增長速度小于勞動生產(chǎn)率的增速，而廣大農(nóng)民工工資幾乎沒有上漲?！狈V表示，通過為農(nóng)民工提供社保這一方式，“在解決貿(mào)易順差的問題的同時，還可以解決收入差距的問題，促進社會和諧，況且適度的成本上漲，對企業(yè)向更高領(lǐng)域轉(zhuǎn)型也是有益的?！?