盡管海外投資基金在浙江尚為數(shù)不多，但這個在國內較早發(fā)出外資“惡意并購”預警的省份不敢等閑視之。上海東方早報記者昨獲悉，浙江省發(fā)改委日前完成該省企業(yè)利用海外投資基金狀況的調研。在報告中，該委建議相關部門制定指導意見，引導海外熱錢健康發(fā)展。 海外基金浙江“剛起步” 這項調研由浙江省發(fā)改委主任劉奇牽頭完成，走訪范圍包括省內已引入海外基金的企業(yè)及萬向、華立、娃哈哈等不同行業(yè)的龍頭企業(yè)。 根據(jù)調研報告，海外投資基金進入浙江“剛起步”，但其生態(tài)在全國有一定的典型性。從行業(yè)看，已從最早的網(wǎng)絡、通訊、軟件等高科技產(chǎn)業(yè)擴展到房地產(chǎn)、商業(yè)，以及紡織、皮革、兒童用品等優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)；從企業(yè)看，投資的均為浙江有成長前景的行業(yè)領先企業(yè)，且正呈蔓延之勢。 因勢利導趨利避害 報告對海外投資基金的利弊進行了詳細分析，認為海外基金在滿足融資需求、完善管理模式、推進產(chǎn)業(yè)整合等方面對浙江企業(yè)有積極意義，但“如不加強監(jiān)管、注意防范，可能產(chǎn)生一些負面影響”。 首先，可能造成外資對行業(yè)龍頭企業(yè)的控制———報告著重以“凱雷收購徐工案”為例進行了闡述；其次，可能沖擊宏觀調控的政策效應———報告以海外地產(chǎn)基金為例認為，“如監(jiān)管、引導不力，其大規(guī)模進出有可能影響金融市場穩(wěn)定，對宏觀調控政策形成沖擊”；此外，還可能導致國有資產(chǎn)流失，海外基金的短期套現(xiàn)行為可能加大企業(yè)的經(jīng)營風險。 鑒此，浙江發(fā)改委調研組認為，政府對海外基金應因勢利導、趨利避害，并表示“引導其健康發(fā)展已成為浙江‘十一五’利用外資工作的重要內容”。報告建議，由省發(fā)改委會同有關部門，研究制定《關于利用海外投資基金的指導意見》及配套政策，作為核準海外投資基金項目的主要依據(jù)，并根據(jù)實際情況調整，有效引導其產(chǎn)業(yè)投向和投資方式。 在調研報告中，浙江省發(fā)改委嘗試為看好該省市場的海外投資基金擬出產(chǎn)業(yè)投資“向導圖”。據(jù)介紹，“導向圖”是根據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《浙江省外商投資優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》，結合海外投資基金的重點投資領域和浙江發(fā)展需要描繪的。 來源：東方早報　　采編：魏振超