國家發(fā)改委主任馬凱10月9日表示，發(fā)改委將從提高存款準備金率等金融政策；進一步加強土地管理；嚴控新開工項目等多方面著力，以遏制投資增長過快、信貸投放過多以及貿易順差過大進一步發(fā)展的趨勢。 同時，將繼續(xù)抓好農業(yè)生產(chǎn)和農民增收工作、節(jié)能降耗和污染減排工作等其它五方面的工作，以使經(jīng)濟運行平穩(wěn)收斂，避免經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱。 馬凱表示，下半年發(fā)改委將突出做好六方面工作。一是從穩(wěn)定糧食市場收購價格、調控化肥等農資價格等方面，繼續(xù)抓好農業(yè)生產(chǎn)和農民增收工作。二是堅決抑制投資增長過快、信貸投放過多、貿易順差過大的加劇之勢。要以控制固定資產(chǎn)投資過快增長為重點，堅持短期政策和長期政策結合，繼續(xù)嚴把土地、信貸“兩個閘門”和市場準入“一個門檻”，完善外資外貿政策，積極擴大消費需求。 在金融政策方面，馬凱提到，要采取逐步提高存款準備金率等綜合措施回收銀行體系流動性；加強窗口指導，引導商業(yè)銀行根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策調整信貸結構，嚴格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)中劣質企業(yè)的貸款，增加對農村和中小企業(yè)的貸款，控制中長期貸款總量和投放節(jié)奏；繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制；改進外匯管理；強化對跨境資本尤其是短期資本流動的監(jiān)控和管理，嚴格監(jiān)管企業(yè)和金融機構借用國際商業(yè)貸款等。 此外，發(fā)改委還將通過落實目標責任制、強化政策法規(guī)推動等推進節(jié)能降耗工作和污染減排工作；通過加快科技教育事業(yè)發(fā)展、研究制定促進企業(yè)兼并重組的政策措施等大力推進結構調整。 馬凱認為，經(jīng)濟主體、利益關系和所有制結構日趨多元化；“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”并存的發(fā)展階段特征；國內國際因素相互交織等多種原因造成了經(jīng)濟形勢分析的復雜性。因此，判斷經(jīng)濟形勢，不僅要看統(tǒng)計數(shù)字，更要深入了解實情；不僅要看現(xiàn)狀，更要把握趨勢。